Владимир Владимирович Путин на последней пресс-конференции в ответе на вопрос о возможности изменения Конституции РФ отметил: достаточно в ней убрать одно слова "подряд" и казус 20-ти летнего правления нашей страной одним человеком (и группой лиц, стоящих за ним) уже не возникнет. Хорошо это или плохо покажет время, но деятель типа Горбачева, как глава государства может свести на нет всю нашу великую историю и окончательно развалить государство.
Я же предлагаю добавить в часть первую статьи 8 Конституции РФ одно слово "собственных" перед словами финансовых средств. Цитирую: Статья 8 - 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Вроде все нормально, никаких подвохов нет. Но Минфин РФ, несмотря на на определение КС РФ от 04.06.2007 N 320-О-П, (расходы четко увязаны с получением прибыли), преобразует понятие -свободное перемещение финансовых средств (из ч.1 ст. 8 Конституции РФ), свободу экономической деятельности - в право налогоплательщика единолично оценивать эффективность и целесообразность расходов. Минфину РФ вторит НК РФ: "расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты ... . Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами," в том числе "... документами, косвенно подтверждающими произведенные затраты."
Другими словами, напиши и предъяви налоговикам документы, в том числе и на снижающие рентабельность затраты, и эти затраты, как по мановению волшебной палочки, превращаются в законные расходы, уменьшающие и прибыль, и платежи по налогу на прибыль. Вывод: постулируемое Минфином право: единоличности (бесконтрольности) в оценке эффективности и целесообразности произведенных затрат ведет к генерации убыточности - бесконтрольному искусственному уменьшению рентабельности платежей поставщикам (ППК) - черным много миллиардным бюджетным дырам в регионах.
Дополнение в часть 1 статьи 8 Конституции РФ слова "собственных"
ограничивает бесконтрольность: сначала нужно выделить собственные финансовые средства из их основной массы и затем ими распоряжаться по собственному усмотрению. Все очень прозрачно: если рентабельность ППК в отчетном году больше ее величины в предшествующем году, то все произведенные платежи поставщикам относятся к расходам - предприниматель может свободно распоряжаться полученными средствами. Если нет, то часть произведенных затрат не является расходами, и для повышения рентабельности ППК необходимо увеличение платежей по налогу на прибыль. Механизм этого изложен в http://www.roi.ru/58716. Предложено "Дополнить раздел VIII. Налогового Кодекса РФ главой 26.6 "Специальный режим платежей по налогу на прибыль".
"Специальный режим платежей по налогу на прибыль" на основе предпринимательской добровольности препятствует снижению ППК . Судите сами: все исследованные в Санкт-Петербурге, Москве, Пскове, Иркутске и Краснодаре предприятия уменьшили платежи по налогу на прибыль на 61,3 млрд. Специальный режим - выравнивание рентабельностей ППК отчетного и предшествующего ему года - потребовало бы привлечения дополнительно 80,4 млрд. руб. В среднем каждому предприятию следовало бы доплатить в 1,3 раза больше уже произведенного платежа по налогу на прибыль. А это чрезвычайно невыгодно предпринимателю. По этому он, контролируя рентабельность ППК, собственноручно ликвидирует черные бюджетные дыры.
Что касается высказывания В.В. Путина думаю, что Дума обратится с предложением включить фамилию действующего ныне президента РФ в список для голосования на выборах президента в 2024 году.
Уважаемые читатели, поглощение бюджетных средств черными дырами касается каждого россиянина!! Если Вы служащий, медработник, работник образовательных учреждений, пенсионер - часть вашего оклада или пенсии уплывает в эти черные дыры. Туда же уплывают средства на ремонт дорог, проведение научных и экспериментальных исследований, форумов, конференций, на оплату труда ученых, стипендий студентов. Черные дыры не позволяют России полностью использовать свои возможности. Зато из них пополняют офшоры, счета за рубежом, порождают мажоров и взяточников. Многое из того, что раздражает нас проистекает из-за неточностей в Конституции, в отсутствии закона о специальном режиме платежей по налогу на прибыль.
Мне очень важно Ваше мнение, давайте обсудим предложенные изменения Конституции. Обязательно проголосуйте за Закон на http://www.roi.ru/58716. Подпишитесь на мой канал, вы узнаете много нового о положении в бюджетах регионов и в стране.
С новым годом Вас, надеюсь и с новым счастьем!
\