"На весенней сессии Госдума должна принять закон о новом составе потребительской корзины. Минтруду России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзору и Минфину России проработать вопрос о постепенном переходе с 2021 года к формированию потребительской корзины исходя из базового набора продуктов питания, позволяющего сформировать полноценный рацион здорового питания различных групп населения."
Такое поручение дал премьер-министр РФ Д.А.Медведев.
Что входит в базовый набор, почему переход с 2021 г и почему переход будет постепенным? Давайте разбираться.
Начнем с простого – что такое потребительская корзина. Как указано в определении Росстата: «Потребительская корзина включает минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимого для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности».
Уже в самом определении видна разница - сейчас применяется минимальный набор, будет базовый. Отличие наборов заключается в количественном составе продуктов. Сейчас в корзине очень много мучных изделий – около 125 кг в год на человека, в то время как норма Минздрава – 96 кг, свежих фруктов всего 60 кг, а должно быть не менее 100 кг. Так же по рекомендациям ФИЦ питания и биотехнологии в базовом наборе должно быть больше мяса на 5%, рыбы на 16%, овощей, фруктов, птицы, яиц и творога — примерно на 10%, а вот долю сахара необходимо снизить на 12%.
После развала СССР, в лихие 90-е, в России появляется первый «демократический» критерий определения нищеты населения – потребительская корзина.
Впервые такое понятие и состав были введены в 1993 г. В составе этой корзины были как продовольственные, так и непродовольственные группы и состояла она всего из 19 наименований. Представленный продуктовый рацион состоял в основном из картошки и макарон, и среди врачей-диетологов получил название «набор военного времени», потому что стояла задача просто выжить. С тех пор и количественный и качественный состав менялся, но суть оставалась прежней- это был минимальный набор, для выживания. Надо отметить, что в СССР не было продуктового набора, были нормы потребления и они больше соответствовали нормам здорового питания, чем нынешние:
Стоимость потребительской корзины определяет величину прожиточного минимума в России. Любое, даже незначительное улучшение потребительской корзины автоматически приводит к увеличению числа населения, оказавшегося ниже прожиточного минимума в стране. Естественно с увеличением стоимости корзины, одновременно возрастут и государственные расходы на то, чтобы компенсировать разницу, например, между реально назначенным размером пенсии и прожиточным минимумом в регионе. Кроме того, придется поднимать до новой высоты прожиточного минимума и заработные платы бюджетным работникам.
Именно по этой причине ввод будет постепенным и с 2021 года, так как правительство надеется к этому времени повысить уровень жизни населения.