Глава Сбербанка Герман Греф направил в правительство письмо-предложение с текстом поправок в законопроект о повышении надежности электронной подписи. Инициатива направлена на отстаивание прав банков выдавать усиленные квалифицированные ЭП для юридических лиц (текущий законопроект закрепляет данное право только за ФНС).
Суть изначального законопроекта (до предложений Грефа)
7 ноября в I чтении Госдума одобрила законопроект, направленный на увеличение надежности ЭП. Разработчики проекта планируют достигать данную цель за счет ужесточения норм, регулирующих сферу выдачи подписи.
На текущий момент правом выдачи ЭП обладают примерно 500 аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центров (далее - УЦ). В их числе: ИТ-организации, биржи, страховые компании, «Почта России», а также около 10 отечественных банков.
В случае принятия закона юридические лица смогут получать усиленные квалифицированные подписи (далее – УКЭП) только через Налоговую службу. УЦ также не останутся без работы: они будут взаимодействовать с «физиками». Кроме того, в законопроекте прописаны новые финансовые требования к УЦ, в частности, размер собственного капитала должен быть не меньше 1 млрд рублей (вместо привычных 7 млн рублей). Работникам УЦ будет грозить уголовная ответственность, если они нарушат данный закон. Планируется, что такие меры минимизируют преступную деятельность с использованием электронной подписи.
«Поправки Грефа»
Глава крупнейшего российского банка предлагает расширить рамки законопроекта и наделить Налоговую службу правом определять организации, которые будут иметь полномочия по выдаче УКЭП юрлицам.
Сбербанк подготовил свой вариант требований, которым должны удовлетворять уполномоченные компании:
- Размер чистых активов – более 500 млрд рублей;
- Находиться под регулированием нормативно-правовых актов о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма;
- Иметь широкую филиальную сеть, покрывающую практически 88% регионов страны, как минимум.
Как пишет РБК, на сегодняшний день письмо с предложениями Грефа уже находится на рассмотрении в правительстве.
Таким образом, если инициативу Германа Грефа поддержат законодательные власти, всего 3 банка смогут выдавать электронные подписи: сам Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк. При этом последний на сегодняшний день выдает подписи только физлицам. Другие кредитные организации просто «не потянут» предложенные требования.
***
В России приняли закон об электронных трудовых книжках, подробнее по ссылке