Похоронный коллапс

Сво­бод­ных пло­ща­дей на тер­ри­то­рии Ко­зи­цин­ско­го клад­би­ща оста­лось со­всем мало, од­на­ко ад­ми­ни­стра­ция го­ро­да не то­ро­пит­ся осва­и­вать тер­ри­то­рии для но­во­го клад­би­ща. Если не при­нять сроч­ные меры, уже через год хо­ро­нить со­граж­дан будет негде.

С опоз­да­ни­ем на пол­го­да

Еже­год­но толь­ко на Ко­зи­цин­ском клад­би­ще Во­лог­ды, ко­то­рое су­ще­ству­ет уже не одно де­ся­ти­ле­тие, хо­ро­нят в сред­нем 2100 че­ло­век. Од­на­ко дей­ству­ю­щие пло­ща­ди клад­би­ща (Козицино-​1 и Козицино-​2), со­став­ля­ю­щие в общей слож­но­сти почти 60 га, за­пол­не­ны прак­ти­че­ски на 100%.

В на­сто­я­щее время на тер­ри­то­рии Козицино-​2 остал­ся сво­бод­ным неболь­шой уча­сток, где из­на­чаль­но пла­ни­ро­ва­лось по­стро­ить ад­ми­ни­стра­тив­ное зда­ние. Но пло­ща­ди этого участ­ка хва­тит при­мер­но на год – до конца 2020 года.

Рядом с Козицино-​2 есть еще один уча­сток с услов­ным на­зва­ни­ем Козицино-​3 в 7,5 га. Но чтобы на­чать ис­поль­зо­вать эту землю, как клад­би­ще, тре­бу­ет­ся дли­тель­ная про­це­ду­ра. Для на­ча­ла необ­хо­ди­мо про­ве­сти кон­курс на про­ект­ные ра­бо­ты. Если по­бе­ди­тель опре­де­лит­ся во время пер­вых тор­гов (а это бы­ва­ет да­ле­ко не все­гда, по­сколь­ку кон­ку­рен­ты и УФАС не дрем­лют), нужно раз­ра­бо­тать сам про­ект и утвер­дить его в Гос­экс­пер­ти­зе.

При самом удач­ном рас­кла­де от мо­мен­та объ­яв­ле­ния кон­кур­са до утвер­жде­ния про­ек­та экс­пер­та­ми может прой­ти пол­го­да. Далее по такой же схеме нужно вы­брать ком­па­нию, ко­то­рая будет за­ни­мать­ся зем­ле­устро­и­тель­ны­ми ра­бо­та­ми (вы­рав­ни­ва­ние тер­ри­то­рии, под­ве­де­ние во­до­про­во­да, обу­строй­ство пе­ше­ход­ных до­ро­жек и мно­гое дру­гое). На эти ра­бо­ты необ­хо­дим еще ми­ни­мум год, но опять же, если вся про­це­ду­ра прой­дет без сучка и за­до­рин­ки.

При усло­вии, что дей­ству­ю­щей пло­ща­ди, остав­лен­ной под ад­ми­ни­стра­тив­ное зда­ние, хва­тит на год, вла­сти уже опоз­да­ли, как ми­ни­мум, на пол­го­да.

Три года спо­кой­ствия

Но и это еще не все. Для того, чтобы объ­явить кон­курс на про­ект­ные ра­бо­ты, необ­хо­ди­мо, со­глас­но Пра­ви­лам зем­ле­поль­зо­ва­ния и зем­ле­устрой­ства, из­ме­нить на­зна­че­ние зе­мель­но­го участ­ка. Эта про­це­ду­ра тоже длит­ся да­ле­ко не один – два дня. Пока в на­зна­че­нии не будет ука­за­но, что уча­сток можно ис­поль­зо­вать для за­хо­ро­не­ний, ни­ка­ких ма­ни­пу­ля­ций с про­ек­том и тем более зем­ле­устро­и­тель­ны­ми ра­бо­та­ми там про­во­дить нель­зя. Од­на­ко, по нашим дан­ным, на­зна­че­ние участ­ка Козицино-​3 пока не опре­де­ле­но.

Есть еще один мо­мент. На все ра­бо­ты с этим участ­ком тре­бу­ет­ся вы­де­ле­ние денег - от 15 до 20 млн руб­лей. За­ло­же­ны ли эти сред­ства в го­род­ской бюд­жет сле­ду­ю­ще­го года, пока не по­нят­но, по­сколь­ку об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние про­ек­та бюд­же­та прой­дет толь­ко на сле­ду­ю­щей неде­ле.

Впро­чем, даже если го­род­ские вла­сти, со­рвав­шись с места, прямо се­го­дня нач­нут быст­ро бе­гать и опе­ра­тив­но ре­шать во­про­сы с Козицино-​3, они смо­гут обес­пе­чить Во­лог­ду по­хо­рон­ны­ми ме­ста­ми всего на три года (неболь­шой пло­ща­ди Козицино-​3 хва­тит имен­но на такой срок).

Пол­мил­ли­ар­да на новое клад­би­ще

Уже сей­час нужно на­чи­нать ра­бо­ту по обу­строй­ству но­во­го клад­би­ща, тер­ри­то­рия для ко­то­ро­го опре­де­ле­на за де­рев­ней Ки­чи­ги­но, рас­по­ло­жен­ной по Ста­ро­мос­ков­ской трас­се. Имен­но в этом месте (един­ствен­ном в Во­ло­год­ском рай­оне) несколь­ко лет назад нашли под­хо­дя­щие по мно­гим усло­ви­ям пло­ща­ди, где можно ор­га­ни­зо­вать клад­би­ще.

В том месте рань­ше рас­по­ла­га­лась во­ин­ская часть, а сей­час тер­ри­то­рия по­рос­ла ку­стар­ни­ком.

Ки­чи­гин­ской тер­ри­то­рии, по раз­ным оцен­кам, хва­тит при­мер­но на 30 лет. Од­на­ко толь­ко сто­и­мость стро­и­тель­ства но­во­го клад­би­ща оце­ни­ва­ет­ся почти в пол­мил­ли­ар­да руб­лей. День­ги нужны на зем­ле­устро­и­тель­ные ра­бо­ты, а также на стро­и­тель­ство подъ­езд­ной до­ро­ги и т.д.. Из каких средств город будет изыс­ки­вать такую сумму, пока непо­нят­но.

Аль­тер­на­ти­ва по­хо­ро­нам

Для ре­ше­ния во­про­са с ме­ста­ми для за­хо­ро­не­ний, по­ми­мо стро­и­тель­ства но­во­го клад­би­ща, есть два аль­тер­на­тив­ных ва­ри­ан­та – осво­бож­де­ние бес­хоз­ных могил, либо кре­ма­ция умер­ших. Од­на­ко для Во­лог­ды оба ва­ри­ан­та до­ста­точ­но со­мни­тель­ны.

Несмот­ря на то, что на По­ше­хон­ском клад­би­ще об­ласт­но­го цен­тра до­ста­точ­но много бес­хоз­ных могил, за ко­то­ры­ми много лет уже никто не уха­жи­ва­ет (по­ряд­ка 30 – 40% всей пло­ща­ди), ис­поль­зо­вать их для по­втор­но­го за­хо­ро­не­ния нель­зя.

Москва и Санкт – Пе­тер­бург на ре­ги­о­наль­ном уровне давно при­ня­ли за­ко­ны, по ко­то­рым бес­хоз­ные мо­ги­лы можно ис­поль­зо­вать по­втор­но. Для этого раз­ра­бо­тан опре­де­лен­ный по­ря­док: если в те­че­ние какого-​то вре­ме­ни за мо­ги­лой никто не уха­жи­ва­ет, остан­ки гроба можно вы­ко­пать и кре­ми­ро­вать. Урна с пра­хом остан­ков и таб­лич­кой с дан­ны­ми умер­ше­го хра­нит­ся в опре­де­лен­ном месте. Если вдруг объ­яв­ля­ют­ся род­ствен­ни­ки, они могут за­брать урну.

При­мер­но по такой же схеме живет боль­шин­ство ев­ро­пей­ских стран. Там места для клад­би­ща во­об­ще сда­ют­ся в арен­ду. За­кон­чи­лась арен­да – будь лю­бе­зен осво­бо­дить место для дру­го­го. Остан­ки, как пра­ви­ло, кре­ми­ру­ют. В про­тив­ном слу­чае вся Ев­ро­па давно пре­вра­ти­лась бы в одно боль­шое клад­би­ще.

Од­на­ко из всех рос­сий­ских ре­ги­о­нов толь­ко Москва и Санкт – Пе­тер­бург при­ня­ли на мест­ном уровне за­ко­ны о по­втор­ном за­хо­ро­не­нии. Ни один дру­гой ре­ги­он такую сме­лость на себя еще не взял.

Стро­и­тель­ство кре­ма­то­рия тоже для Во­лог­ды - не выход из по­ло­же­ния. По раз­ным дан­ным, еже­год­но толь­ко по­ряд­ка 30 наших умер­ших со­граж­дан кре­ми­ру­ют в со­сед­нем Яро­слав­ле. Хотя для урны с пра­хом умер­ше­го порой не нужно даже места на клад­би­ще – неко­то­рые род­ствен­ни­ки хра­нят их дома.

Куда род­ствен­ни­ки умер­ших во­лог­жан будут де­вать гробы с по­кой­ни­ка­ми в том слу­чае, если места на ста­ром клад­би­ще уже за­кон­чат­ся, а новое по­стро­ить еще не успе­ют, пока оста­ет­ся от­кры­тым.

Алек­сандр Чер­нят­кин