Найти тему
Калюта Василий

Проблемы организации строительтва г. Петрозаводска в 1936 году. Доклад Петрозаводского РК ВКБб на бюро Карельского обкома.

Многие из нас наверное хоть раз в жизни задумывались о том, как же строили до войны? Какие были проблемы, условия рабочих. Я предоставляю следующий документ из национального архива Карелии.

Доклад Петрозаводского РК ВКБб на бюро Каробкома. (документ опубликован не полностью)

- строительная программа силами Карелстроя выполнена на 50,7% от всей программы строительства, Гордорстроя - 8,7%, выполняет дорожные работы, все подрядные работы по ремонту, частично ведет новое строительство., Кировская ЖД - 12,7%, выполняет работы ведомства НКПС по гражданскому строительству в районе ЖД поселка ст. Петрозаводск , Соломенское строительство - 27,9%.

- строительство Соломенской ГЭС ведется московской конторой «коммунэнергострой». Хотя эта стройка находится не в черте города, Соломенская ГЭС является одним из основных объектов строительной компании г. Петрозаводска. Строительство специальное и сложное по установке , монтажу оборудования и по объему работ.

-выполнение программы строительства в процентах от технически готовности:

1. КАРЕЛСТРОЙ: Дом специалистов -94%, хирургическая больница – 96%, дом госздрава – 100%, школа по ул. Крупской – 100%, род.дом – 20%, дом КАРЦИК (дерев) – 100%, гостиница -46,5%, дом КАРЦИК (камен) – 4,5%, горводопровод – 48,6%, самотечная линия, хлебозавод – 18%, школа ФЗД-100%, комвуз-43%, педвуз-53%, тубдиспансер-97%, школа по ул. Кузьминой – 100%, дет ясли-23%, карелкино-5%, дом нквт-38%, детсад по ул. Толстова, детсад по ул. Садовой, дом строителей первая очередь -2%.

2. КОММУНЭНЕРГОСТРОЙ: Соломенская ГЭС – 61%

3. ГОРДОРСТРОЙ: дет ясли -15,34%, молочная кухня -14%,

4. Кировская ЖД: дом. Каменный 50 квартир - 42,34%, дом деревянный 16 квартир – 100%, дом деревянный 8 квартирный – 76%.

- переходящему строительству уделялось крайне мало внимания, особенно, важным за 9 месяцев: Хирургическая больница - 56,6% на начало года, 96% выполнено на данный момент, тубдиспансер – 6,6%/97%, Комвуз – 34,8%/43%, Педвуз – 25%/53%, гостиница – 25%/46,5%, дом специалистов 84%/94%.

-запоздалое утверждение лимитов, осуществленное только во втором квартале. Ненормальное положение с обеспечением проектами и сметами. Единственная проектно-сметная контора при Наркомхозе не справляется, особенно в области проектирования специально-технических работ. Приходится вести проектирование вне карельских организациях. Сдача проектных работ в Ленинграде и Москве гарантирует качественное изготовление проектов и смет, но при условии когда сдачу этих работ, проектные задания и материалы для проектирования даются технически грамотными людьми, которых в большинстве наших строящихся организаций нет, то проектирование происходит оторванным от действительности приводящим к большим осложнениям в процессе производства работ. Такими примерами служат Пед ВУЗ и КомВУЗ с наружной канализацией и водпроводом, электрооборудования, архитектурным оформлением фасадов. Еще хуже поставлено сметное дело. Сметы не отражают в полной мере действительных условий и цен, в процессе работы перерабатываются и затем по частям утверждаются в соответствующих инстанциях по нескольку раз. Сметная работа на месте в руках малоопытных людей, в силу чего сметные стоимости корректируются по мере производства работ.

Большим злом является неудовлетворительная подготовка к проектированию в части геолого-изыскательных работ, которые как правило даже большинства строек не производятся.

Кроме этого необходимо отметить существование до 1936 года нездоровую политику местных организаций/Наркомхоз, Экпортный совет/, предварительно рассматривающие моменты на местах до представлении их в Москву . Эти организации рассматривая сметы на местах считали своим долгом обязательно сбросить с них что-нибудь, хотя бы в этих сметах были пропущены ряд необходимых работ. Так было с коммунальной гостиницей, домом ГЭС, домом КАРЦИК и т.д. Все эти причины привели к тому, что на каждую стройку ген. Смета пересоставляется от 2 до 4 раз/Комвуз, Педвуз, Солом. ГЭС, Ком. Гостиница, дом КАРЦИК/, дом ГЭС и др.

- Строительные организации не подготовились к приему прибывающих рабочих, не смогли организовать вербовку рабсилы, не обеспечили бытовых условий , не реализовали политику зарплаты. Недостаток был как квалифицированных, так и чернорабочих. Культурно-бытовым условии по существу внимание совершенно не уделялось. Безобразное отношение к этому участку граничит с преступностью. Достаточно сказать, что в бараках нет:

1. Правил внутреннего распорядка.

2. Нет старост в бараках.

3. Из-за неоплаты трестом Карелстрой счетов «Электротока» в общежитиях нет электричества, при наличие проводки.

4. Постельных принадлежностей недостаточно

5 Имеющееся постельное белье месяцами не стирается

6.Наволочки и тюфяки соломой не набиты

7. Совершенно не достаточно табуреток, тумбочек, бачков для кипяченной воды, кружек, чайников и т.д.

Благодаря указанному рабочие вынуждены в рабочей одежде /грязные/ садится на постелю, продукты держать под подушкой, чай пить из ведра, откуда каждый черпает своей кружкой.

Состояние бараков требует срочного ремонта. В этих жилых помещениях крыши протекают, холодно, необходимо произвести засыпку полов, потолков и стен. В целом ряде комнат плиты и печи неисправны, стекла выбиты и т.д. К ремонтам бараков Карелстрой не подготовился, плана этого ремонта Карелстрой не имеет.

Бездушное отношение к бытовым условиям рабочих не дает положительных результатов, хотя для ремонта в настоящем времени выделено 27 человек рабочих. Из 6 бараков, подлежащих капитальному ремонту, отремонтировано только 2 и произведено остекление летних рам. Денег освоено только 65%.

В сентябре месяца приобретена только часть имущества /110 кроватей, 105 тумбочек, 50 матрацев, 60 простыней, 100 наволочек, 340 одеял/ что конечно является некоторым достижением т.к. потребность далеко не обеспечена.

Целый ряд мелочей, не требующих затрат не устраняется, в подтверждении чего приводим имеющиеся факты. 05.09.1936 года газета «красная Карелия» указывала негодность барака /полевая/, в котором жили 35 человек рабочих, 09.09.1936 года инспекция охраны труда и Санинспекция составили акт, в котором указывалось, что с наступлением холодов в бараке жить будет нельзя. Несмотря на эти указания к ремонту барака Карелстрой не приступил. И только после вмешательства Уполномоченного ЦК Совета Комжилстроительства, который закрыл барак, как негодный, Карелстрой приступи л к ремонту, который вел 20 дней/по остеклению и ремонту печки/.

Лучшие люди стахановцы и ударники/Веселов А., Петров Н., Петухов, Померанцев и др/ работающие в Карелстрое около 10 лет живут в отдельных комнатах, побеленных, но также в холодных как и в общежитиях.

Наконец отмечаем что, общественное питание неорганизованно, как по подвозке пищи, так и по приемке пищи на строительных площадках для рабочих.

Свершено ясно, что такие бытовые условия влияли на создание постоянных кадров рабочих строителей и создавали значительную текучесть рабсилы.

Вначале строительного сезона приток рабсилы составлял 298 человек, то в августе при приеме 113 человек, уволилось 87 человек., что объясняется наступлением холодов и плохими бытовыми условиями

С 1 июля 36 года Карелстрой ввел новые нормы, которые в среднем больше старых на 25%. Новые нормы рабочими строителями осваиваются не плохо. Социалистические методы труда, выразившиеся на данном этапе в стахановском движении и охватившие весь Советский Союз нашли свое отражение и среди рабочих строителей г. Петрозаводска.

За отчетный период рабочие строители свои показатели ежемесячно улучшают, показывая новые образцы социалистического труда, систематически повышая свой материальный и культурный уровень

Проекты организации производства работ по большинству крупных строек имеются, но рабочих проектов к ним, которые должны составляться ежегодно, нет. Календарные планы работ, составлены по крупным стройкам. Но т.к. в самом начале, еще до приступа к работе они не были выдержаны, то при производстве работ никто ими не руководствуется и таковые хранятся на стройках как архивный материал, а все планирования работ производится производителем работ ежедневно в процессе работ, случайно и бесперспективно, благодаря чему расстановка рабсилы в процессе работ и особенно в части количественно сочетания бригад между собой не продумана и сами строители не имеют представления , что они будут делать, хотя бы в течении декады.

Особенно неудовлетворительна организация труда подсобных рабочих, от которых по существу зависит работа и всех квалифицированных рабочих. Благодаря этому квалифицированные рабочие , как каменщики, выходя утром на работу теряют 30-40 минут в ожидании, когда для них приготовят и поднесут раствор и кирпич, такое же положение со штукатурами и плотниками.

Организация рабочего места не удовлетворительная, как правило раствор, кирпич и др. материалы не складываются, а сваливаются не там, где это необходимо в интересах повышения труда рабочего, а случайно.

Строительные площадки захламлены, особенно Соломенская ГЭС, где для того чтобы рабочим найти что либо нужное, приходится или искать долгое время, или разрывать груду хлама из строительных материалов, чтоб извлечь от туда необходимое оборудование, материал или инструмент.

Так же не практикуются проведение 10 минутных совещаний по окончаний рабочего дня, для обсуждения плана работ на следующий день и итогов работы за истекшего дня.

Зарплата рабочим выдается по бригадно, если рабочий дал выработку норм на 200-300%, а вся бригада дала на 120%, то и от рабочий , который выработал 300% получает зарплату только за 120%. Этот факт является тормозом развития стахановского движения.

Не одна стройка не имеет конкретных планов снижения себестоимости, имеются лишь общие директивные установки, шаблонно примененные ко все стройкам независимо от характера работ, как например, снижение себестоимости за счет увеличения оборачиваемости опалубки одинаково дается на все стройки , даже на те, где железо-бетонных работ совершено не производится.

Строительство Соломенсткой ГЭС не имеете и такого плана снижения себестоимости, хотя руководство строительства заявляет о наличие такого и показывает вместо плана снижения табличку из постановления СНК СССР о снижении стоимости строительства.

На стройках имеют место прогулы, простой и т.д. Среди рабочих строителей техническая учеба организована не удовлетворительно. Инженерно-техническая секция в данную работу не вовлечена. В Карелстрое при наличие 983 рабочих, 4 инженера и 28 техников было организовано в начале года., всего 6 кружков по повышению квалификации с охватом около 60 чел. При чем 2-3 месяца. Занятия в этих кружках не проводились и кружки распались. Общегородскую школу стахановцев посещают 10 человек.

В Гордорстрое при наличие всех рабочих и служащих 220 чел. Технической учебой охвачено всего 31 чел., при чем занятия кружков тех.учебы начались только с 19 сентября 1936 года. На строительном участке Кировской ЖД техническая учеба совершенно не организована.

Возможные и известные формы политико-массовой работы среди рабочих строителей не организованы, так например, в бараках Карелстроя, где размещено большинство рабочих Карелстроя не производятся беседы, доклады, громкие читки газет и самих газет в бараках нет. В красном уголке на Полевой ул. Являющейся единственным уголком для проведения политико-массовой работы, систематически такая работа также не налажена, при этом этот красный уголок по территориальному расположению не в состоянии обслужить рабочих живущих в других бараках и общежитиях, как –то : по ул. Калинина, ш. 1 мая и др. На стройках, даже на главных, красных уголков нет. Массовая работа на стройках также поставлена неудовлетворительно. В бараках Гордорстроя и Соломенской ГЭС положение аналогичное.

Некоторое исключение составляет на строительном участке Кировской ЖД\, где как состояние самих бараков, так и постановка массовой работы несколько лучше – проводятся читки, беседы, не систематически. И не достаточно.

Необходимо подчеркнуть особенно не удовлетворительном постановку политико-массовой работы среди рабочих Карелстроя и особенно среди вновь прибывших рабочих в порядке вербовки в августе-сетнтябре, /националов – татар и башкир/ ибо последние никакими формами политико-массовой работы не охвачены.