В России помимо пилотных регионов скоро повсеместно введут чипирование домашних животных. С рыбками пока, я думаю повременят, а вот собак и кошек чипировать заставят.
Чипирование, по мнению законодателя, позволит учитывать всех животных, требовать от хозяев их вакцинации, следить за содержанием и наказывать за "беспривязное" содержание.
У меня возникло несколько вопросов.
Вопрос первый.
За чей счёт будет проводиться чипирование? Судя по статистике у нас в стране около 19 миллионов собак. Стоимость чипа с установкой около 500 рублей. Общая стоимость установки чипов по стране составляет 9 500 000 000 рублей.
То есть, если будет платить государство, то только на собак надо найти почти десять миллиардов рублей. А кошек у нас в два раза больше -33 миллиона.
Если обязать хозяев животных самостоятельно платить за установку чипа, то при массовом обращении стоимость взлетит до небес! И каждый из нас заплатит не 500 рублей, а кому как повезёт!
Вопрос второй.
Какая реальная ответственность и контроль будут предусмотренв за несоблюдение чипирование? Здесь ключевое слово "реальная". Уголовная, гражданская ответственность- это не про данный вопрос. Значит - административная.
Соблюдение требования о чипирование должны будут контролировать муниципальные или государственные службы. Сейчас таких нет. Значит надо создавать как в США отделы по защите животных. Здесь 10 миллиардами не обойдёшься!
Да, можно обеспечивать работу службы за счёт сбора штрафов, но какие это должны быть штрафы! Как за пьяное вождение, не меньше!
Вопрос третий.
Какменя цели преследует государство, обязывая чипировать животных? Нет, общее направление мне понятно, я о другом. Представим, все отчипированы и все соблюдают требования по содержанию животных. Что дальше?
Это как с людьми: в нашей стране каждое действие сопровождается справкой или иным документом.
Пример из того, что мне ближе: я, как адвокат, иду в суд с двумя бумажками, которые подтверждают мои полномочия -ордер адвоката и нотариальная доверенность от физика или простая письменная доверенность с печатью от юрика. Если не принесла в какое- либо заседание подлинник доверенности, в заседание суд меня не пустит.
Была в гостях у судебных юристов в США и спрашиваю: как вы подтверждаете свои полномочия, если вашего доверителя нет в суде. Удивились они вопросу, отвечают: никак, мы же суду сказали, что он нам доверил участвовать в суде.
Следующий мой вопрос поверг их в ступор: а если вы соврёте и вам никто не поручал участвовать в суде?
Клянусь, ответ был такой: нам и в голову не пришло бы такое сделать, да и никогда так никто не сделает. За такие действия юриста привлекут к уголовной ответственности, дадут реальный срок, лишат навсегда статуса судебного юриста. А ведь он, чтобы стать адвокатом, получал в обязательном порядке два высших образование : любое первое и второе юридическое; сдавал труднейшие экзамены для вступления в ассоциацию юристов штата. его жизнь будет закончена!
Так вот, я думаю, что любой закон, который не продуман в части его исполнения - это позор законодателю! Глупосто писать законы, которые никто не собирается выполнять, потому что никто не знает как выполнять, зачем выполнять и кому выполнять! Мы и так нация незаконопослушных граждан!
Чипирование, по моему, дорогая и бесполезная затея на данный момент. Необходимо в место этого ужесточить штрафы за нарушение содержания домашних животных:
- беспривязное содержание. Это не про "сажать на цепь". Каждый кто живет в частном секторе знает, что каждый второй хозяин дворняг выпускает их за двор, чтобы они целый день носились по улице, облаивали прохожих и гадили под соседскими заборами. Я бы начала с данных граждан.
- необходимо ввести поголовную стерилизацию животных, если вы не занимаетесь их разведением. Стаи бездомных собак, собачьи свадьбы, нападение на прохожих - это звенья одной цепи под названием "бесконтрольное размножение животных".
Считаю необходимых тратить деньги государства не на чипы, а на государственные центры в которых, содержались бы отловленные беспризорные животные, производилась бы их стерилизация, организовывались бы дни "открытых дверей" для передачи животных желающим.
А к чипам можно и попозже вернуться. Но чипировать предлагаю не собак, а их хозяев!
