В Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, внесены поправки в части содержания подвалов и технических подполий. Поправки вступают в силу 4 декабря 2019 года.
«Российское правительство обязало открыть подвалы домов для животных», «Животных перестанут замуровывать в подвалах», «Кошкам официально разрешили жить в подвалах многоквартирных домов», «Премьер Медведев спас бездомных кошек» - такие заголовки получили статьи на многих интернет-сайтах.
Многие СМИ, освещая проект рассматриваемого документа, преподнесли планируемые поправки как «открытие свободного доступа в подвалы для кошек».
А как же все есть на самом деле?
В марте 2019 года на рассмотрение Правительством РФ был внесен проект изменений.
Изначально постановление предлагалось дополнить пунктом 14.1. следующего содержания: «В целях обеспечения установленных законодательством Российской Федерации требований к температуре и влажности в подвалах и технических подпольях многоквартирного дома такие помещения должны проветриваться регулярно в течение всего календарного года посредством постоянного открытия одного продуха в многоквартирном доме размером не менее 15 на 15 сантиметров и установления на остальные продухи, проемы, каналы и отверстия подвала и технического подполья сеток с размером ячеек 0,5 сантиметров. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на все продухи многоквартирного дома могут быть установлены сетки с размером ячеек более 0,5 сантиметров.».
На стадии разработки поправок отмечалось, что целью проектируемых изменений, помимо обеспечения требуемого температурно-влажностного режима в такого рода помещениях, является также гуманное отношение к бездомным животным, попавшим в подвал.
После многочисленных предложений и замечаний, с которыми можно ознакомиться тут. проект изменений потерял свою направленность на гуманное отношение к бездомным кошкам и собакам, которые могут зимой оказаться замурованными в подвалах или замерзнуть на улице.
Теперь в Правилах содержания общего имущества в МКД прописано, что поддержание в помещениях, входящих в состав общего имущества дома, требуемых температуры и влажности осуществляется в том числе, посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, при наличии продухов в таких помещениях. И все…
В новой редакции подпункта «в» Правил ни слова не сказано про бездомных животных. А значит продолжают действовать нормы постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, где сказано чётко и однозначно:
3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
То есть, открытие продухов для проветривания и обеспечения нормативного температурно-влажностного режима не означает удаление сеток. При этом, управляющая организация обязана обеспечить запрет доступа в подвалы грызунов, кошек и собак. Нарушение этого правила является нарушением Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах. И, следовательно, Государственная жилищная инспекция может наказывать управляющие организации, нарушающие постановление Госстроя №170.
Поскольку в новом постановлении Правительства РФ ни слова не сказано о сетках на продухах, то их наличие не является закрытием продуха. Главное теперь, чтобы в подвал попадал воздух, в любое время года.
В этом вся суть принятых изменений. Вопрос замурованных и замерзающих котят и интерес со стороны зоозащитных организаций постепенно сошел на нет, в итоге принят документ ради документа.
Зато как все начиналось…