Пошаговая инструкция
После выявления факта нарушения составляется протокол, который дополняется сопутствующими материалами и передается ответственному за это дело должностному лицу (начальнику подразделения МВД) или в судебный орган. В первом случае в протоколе указывается дата и время заседания по делу при участии начальника полиции, а во втором — вручают соответствующую повестку на судебное заседание. Законом предусмотрено обжалование постановления о возбуждении административного производства, которое можно адресовать суду, вышестоящей структуре власти или должностному лицу.
Составляя жалобу, заявителю следует указать название учреждения, вынесшего постановление, и собственные ФИО. В документе излагают суть обращения, делая ссылки на российское законодательство и судебную практику, подтверждающую необоснованность действий в отношении него. Важны ссылки на документальные доказательства с приложением копий этих бумаг, указанием конкретных данных и сведений. В жалобе должны быть четко сформулированы требования истца, стоять дата и его подпись. При оформлении жалобы от юрлица, ее подписывает уполномоченный сотрудник.
Заявитель может ссылаться на то, что:
- Основанием для принятия решения был не административный протокол.
- Порядок привлечения к ответственности не был соблюден.
- Истец уже привлекался к админответственности за это правонарушение.
- Правонарушитель был лишен возможности ходатайствовать, подавать доказательства и пояснения, знакомиться с материалами.
- Сроки привлечения к ответственности были нарушены.
Ход обжалования постановления зависит от того, кто принял решение о назначении административного наказания:
- Должностное лицо правоохранительных органов. Обжаловать такое заключение можно в вышестоящих структурах или у руководителей (допустимо повторно обратиться с заявлением к правоохранителю, который уже вел это дело). Следует собрать пакет доказательств и передать его на рассмотрение, которое длится 10 дней. Вышестоящая инстанция или правоохранитель могут отменить или смягчить наказание, оставить постановление без изменений или отправить его на повторное изучение.Полученный акт также можно опротестовать в судебной инстанции.
- Суд. Правонарушитель может опротестовать привлечение к административной ответственности непосредственно в судебном органе, выбор которого зависит от лица, вынесшего админпостановление. Обжаловать решение начальника полиции можно в районном суде, а постановление последнего — в областном или другом вышестоящем, у которого будет два месяца на рассмотрение жалобы.
Порядок
Правонарушитель, начавший процесс обжалования, обязан присутствовать во время пересмотра постановления об административном нарушении.
Уполномоченные сотрудники или учреждения:
- проверяют правомерность оспаривания;
- изучают представленные доказательства и документы;
- заслушивают свидетелей и показания истца;
- оценивают правомерность действий.
Опытные правозащитники утверждают, что наибольшие шансы на защиту своих интересов существуют на этапе рассмотрения дела.
Впоследствии они смогут рассчитывать только на смягчение наказания — уменьшение длительности административного ареста или размера штрафа, замену штрафных мер предупреждением.
В ходе изучения заявления стороны вправе привлекать новых свидетелей, заявлять ходатайства и отводы, требовать дополнительные сведения, необходимые для подтверждения своей правоты, но недоступные для рядовых граждан. У россиян есть возможность по своему усмотрению использовать один выбранный способ защиты:
- если заявление об оспаривании постановления будет передано в инстанцию выше рангом и суд, ведением дела займется последний;
- если истец ошибется в выборе уполномоченной структуры, документ в течение трех дней будет передан на изучение по подведомственности.
Государственная пошлина при опротестовании постановления по админарушению отсутствует. Административное постановление по юридическому лицу также подлежит обжалованию в порядке, установленном законом.
Сроки
Статья 30 КоАП РФ регламентирует сроки обжалования судебного административного постановления. У правонарушителя есть 10 дней с момента предоставления копии или оглашения решения, чтобы опротестовать его. Но даже если установленный срок истек, граждане вправе посредством заявления просить о его продлении у должностных лиц или судебного органа, указав веские причины, согласно которым требование должно быть удовлетворено.
К числу уважительных причин относят травмы и болезни, спровоцировавшие временную нетрудоспособность, сложные семейные обстоятельства, командировки, арест и пребывание под стражей, а также чрезвычайные ситуации (боевые действия или природные катаклизмы).
Иск об оспаривании можно отправить по почте, и тогда датой подачи будет считаться день совершения почтового отправления (использование для этих целей электронных способов связи — факса или электронной почты — недопустимо).