1. О чем речь?
С 1 ноября вступают в силупоправки к законам «О связи» и «Об информации», которые известны как «закон о суверенном интернете», принятый весной 2019 года. Власти утверждали, что его принимают для защиты российского сегмента Сети от возможного отключения. Однако критики говорят, что документ приближает Россию к закрытому интернету — по аналогии с Китаем или Северной Кореей. Авторы закона — сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой.
2. Что произойдёт?
Закон предполагает, что Роскомнадзор (РКН) возьмёт на себя управление интернетом в России, если тот окажется под угрозой. Под контроль ведомства перейдут все точки передачи данных за границу и маршрутизация трафика, в том числе с помощью специального оборудования.
РКН фактически сможет досматривать трафик, проходящий между клиентом и провайдером, и блокировать доступ к неугодным сайтам без предупреждения.
Речь идёт о создании дублирующей резервной инфраструктуры, которая сможет обеспечить бесперебойную работу российского сегмента интернета в случае его отключения от глобальной сети. Роскомнадзору будет позволено определять правила маршрутизации трафика. Для этого создадут специальный центр мониторинга для бесперебойной работы интернета. Кроме того, с 1 ноября операторы начнут переходить на национальную доменную зону (то есть собственную DNS). Это позволит создать систему доменных имён, где будут храниться данные о доменах и сетевых адресах.
3. Какие могут быть «внешние угрозы» для Рунета?
Летом Минкомсвязи назвало основные виды угроз Рунету:
- Угрозы целостности — когда невозможно установить соединение между пользователями.
- Угрозы устойчивости — когда отказывает часть оборудования либо происходят природные или техногенные катастрофы.
- Угрозы безопасности — когда кто-то пытается взломать оборудование провайдеров или оказывает «дестабилизирующее внутреннее или внешнее информационное воздействие» на сети связи.
4. Сколько потратили?
Согласно данным нацпроекта «Цифровая экономика», расходы на реализацию закона должны составить более 30 млрд рублей, из которых 20,8 млрд рублей уйдёт на закупку оборудования.
5. К чему готовиться?
Закон о суверенном Рунете пока пугает не только рядовых пользователей, но и бизнес. И не случайно, так как в будущем нахождение в Сети может заметно усложниться:
- сайты начнут создавать свои версии в даркнете;
- онлайн-сервисы, а за ними и пользователи, станут массово уходить в мессенджеры и мини-приложения;
- массовая регистрация фейковых иностранных аккаунтов;
- всеобщее ухудшение работы сети из-за внедрения системы фильтрации; замедление работы интернета.
Закон конкретно предусматривает, что система противодействия угрозам будет давать сбои, что неизбежно приведёт к потере стабильного доступа к Сети. Предполагается, что операторы связи смогут предъявлять претензии к функционированию оборудования.
6. Что дальше?
Часть закона о суверенном Рунете вступит в силу в 2021 году. Речь идёт о положениях о национальной системе доменных имён и о криптографической защите информации. Последнее предполагает, что государственные органы и учреждения полностью перейдут на российские средства шифрования.
The Bell порекомендовал бизнесу позаботиться о шифровании баз данных, а также разделить политики хранения персональных и деловых данных. Кроме того, издание напомнило о необходимости обратить внимание на использование цифрового следа и посоветовало заранее побеспокоиться о способах обхода блокировок.