Как же организации, состоящей из 38 человек и с годовым бюджетом в 38 млн. долларов, удалось подчинить себе такие структуры, как Международный Олимпийский Комитет, Национальные Спортивные Федерации, Федерации по отдельным видам спорта, а фактически – весь мировой спорт?
Случилось все это за сравнительно короткий промежуток времени, ведь WADA была основана 20 лет назад, в 1999 году, и основана, кстати, тем самым Международным Олимпийским комитетом, который вынужден сейчас молча и смиренно выслушивать ее вердикты.
В стремлении обеспечить максимальную объективность контроля над допингом, этой организации были предоставлены огромные полномочия, в том числе – полная закрытость механизмов ее деятельности, что изначально заложило риски недобросовестного, мягко говоря, использования ею своих возможностей. В чью пользу – можно понять, прочитав список Совета Учредителей WADA, где Российский представитель отсутствует с 2015 года.
Взять хотя бы тот факт, что в 2009 году WADA обязала ВСЕХ спортсменов, участвующих в крупных международных соревнованиях, предоставлять ей графики своего ежедневного местонахождения.
Подробного адреса (вплоть до указания кода домофона в подъезде), и, мало того,- с указанием времени (в течение одного часа) в любой день, когда комиссары допинг контроля могут прибыть для забора проб у спортсмена. Три нарушения этого правила в течение года – ведут к дисквалификации на два года!
Согласитесь, такое требование похоже не просто на тотальную слежку, а на полный контроль, с добровольным отказом спортсмена от права на тайну личной и частной жизни. Насколько добросовестно и буквально применять это правило по отношению к конкретному спортсмену – зависит исключительно от WADA
Кроме того, есть в этой структуре такая знакомая многим из нас, и неоднозначная практика – выдача так называемых «терапевтических исключений», а проще говоря – разрешений для отдельных спортсменов применять ( по медицинским показаниям) запрещенные для других спортсменов препараты.
В полномочия WADA выдача таких исключений официально не входит, но зато входит аккредитация Национальных антидопинговых организаций. Показательно, на мой взгляд, что при взломе хакерами серверов Американского антидопингового агентства в 2015 году были выявлены 200! выданных американским спортсменам таких «терапевтических разрешений».
Таким образом, WADA является полностью закрытой и при этом, наделенной исключительными полномочиями организацией, с практически отсутствующими механизмами контроля ее деятельности. Потому что единственной формой контроля быть только полная открытость и прозрачность решений WADA, с детальным предоставлением фактических доказательств и обоснования логической мотивации и соразмерности между объективно доказанными эпизодами нарушений и вынесенными WADA решениями по ним.
И даже при гипотетическом достижении такой открытости – считаю, что будет правильным окончательное утверждение решений, которые затрагивают Национальные интересы любой страны – оставить за Международным Олимпийским Комитетом.