Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее субъекты МСП) - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели, а так же самозанятые), отнесенные в соответствии с условиями, установленными законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для чего так важно понимать, кто относится к субъектам МСП? В интересах защиты и поддержки субъектов МСП был принят ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в котором в качестве одной из основных мер в области развития субъектов МСП в РФ названы особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также особенности участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Давайте разберемся кто же относится к субъектам МСП? В ст. 4 указанного выше ФЗ, выделяется 3 критерия:
1. Участник закупки должен соответствовать требованиям, перечисленным в п. 1.1 данной статьи. Среди них: участие государства в уставном капитале, статус участника проекта "Сколково" и т.д.
2. Предельное значение среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год:
- 15 человек – для микропредприятий;
- 16–100 человек – для малых предприятий;
- 101–250 человек – для средних предприятий.
3. Доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определенный в соответствии с законодательством РФ, не превысит:
- 120 млн руб. – для микропредприятий;
- 800 млн руб. – для малых предприятий;
- 2 млрд руб. – для средних предприятий.
Для подтверждения статуса субъекта МСП или просто для его проверки, участник закупки может зайти в Единый реестр субъектов МСП. Реестр формируется автоматически на основании переданных в налоговую данных и выглядит так:
Участники закупки из числа субъектов МСП (в том числе субподрядчики (соисполнители)) обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам МСП путем представления сведений из единого реестра субъектов МСП или декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам МСП по установленной форме. При осуществлении закупок заказчик не вправе требовать от субъектов МСП, являющихся участниками такой закупки, какие-либо иные документы и сведения в целях подтверждения их соответствия критериям, установленным для субъектов МСП. В то же время заказчики при осуществлении закупки вправе установить требование к субъектам МСП, являющимся участниками такой закупки, о включении декларации или сведений из единого реестра субъектов МСП в состав заявки на участие в закупке.
Сведения о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных ИП вносятся в данные реестр не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем даты регистрации. Если вы не нашли вашу организацию в реестре, хотя по критериям, указанным выше, она им соответствует, вы можете отправьте заявку на этом же сайте. Если ваши данные подтвердятся, компанию включат в реестр.
Какие же льготы представляют участникам закупок, являющихся субъектами малого и/или среднего бизнеса?
Для закупок в рамках 44-ФЗ:
1. Каждый Заказчик обязан закупать у малого бизнеса товары и услуги в объеме не менее 15% от совокупного годового объема закупок.
2. Проведение закупок только среди субъектов малого предпринимательства. Почему стоит участвовать в таких закупках? Здесь не будет представителей среднего и крупного бизнеса (в случае подачи заявки - они будут отклоняться).
3. Сумма обеспечения заявки не может превышать двух процентов от НМЦ контракта (для других участников платеж, как правило, равен пяти процентам).
4. Срок оплаты не позднее 15 рабочих дней с даты подписания акта-приемки (для других участников может быть больше).
Для закупок в рамках 223-ФЗ:
1. Закупать товары и услуги в объеме не менее 20% от годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являлись только субъекты МСП, должен составлять не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема заключаемых договоров.
2. Проведение закупок только среди субъектов МСП. Почему стоит участвовать в таких закупках? Здесь не будет представителей крупного бизнеса (в случае подачи заявки - они будут отклоняться).
3. Сумма обеспечения заявки не может превышать двух процентов от НМЦ контракта (для других участников платеж может быть выше). Сумма обеспечения договора не может превышать пяти процентов от НМЦ или должна равняться сумме аванса (для других участников обеспечение договора может быть выше).
4. Срок оплаты не позднее 15 рабочих дней с даты подписания акта-приемки (для других участников может быть больше).
5. Возможно наличие собственных программ партнерства для субъектов МСП и установления льгот для ее участников.
Спасибо за прочтение! У вас остались какие-либо вопросы? Можете задать их в комментариях к данной статье. Подписывайтесь на канал и ставьте лайки.
По вопросам тендерного сопровождения вашей организации и обучению участию в закупках можете писать мне в личные сообщения.
Читайте другие статьи моего канала:
223 ФЗ - простыми словами! (ст. 1)
Как выбрать электронную подпись?
Участник закупки - кто это?
Может ли физлицо участвовать в закупках?
Квоту малого бизнеса в закупках госкомпаний увеличат