В Нижнем Новгороде организация была привлечена к ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП). Дело в том, что прокуратурой в отношении Общества проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, по итогам которой выявлено, что Общество заключило трудовой договор с бывшим муниципальным служащим, однако вопреки правилам части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции № 273-ФЗ об этом не сообщено в адиминистрацию города. Этот факт стоил компании 100 тыс. руб.
Местными судами привлечение к ответственности было признано законным, однако дело дошло до Верховного Суда РФ. Как отметил ВС РФ, все-таки для привлечения к ответственности по КОАП нужно установить и доказать вину лица.
Верховный Суд:
"Предусмотренной частью 4 статьи 12 названного закона обязанности работодателя корреспондирует закрепленная в части 2 этой статьи обязанность гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 данной статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Аналогичная обязанность гражданина предусмотрена статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации".
В данном случае важен тот факт, что сотрудник принимался на работу по совместительству, трудовая книжка им не предъявлялась, о факте бывшей муниципальной службы работник не сообщал. То есть отсутствие таких сведений означает и отсутствие вины!
Суд также обратил внимание, что такая же логика прослеживается и в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. № 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Жалоба Генерального директора Общества была удовлетворена.
Рекомендации от "Таксаналитикс" : рекомендуем более внимательно почитать само дело и ссылки на нормативную базу, содержащуюся в нем! см. Постановление Верховного Суда РФ от 8 апреля 2019 г. N 9-АД19-6. И не забывайте о презумпции невиновности :). Если будут вопросы, можете звонить нам! 8-495-108-79-49.