В стране полным ходом идет «мусорная реформа». В платежках россиян появилась отдельная строка для оплаты вывоза ТКО. Однако непроработанный вопрос с ценообразованием вызвал возмущение населения, в связи с чем ФАС разработала ряд поправок в правила расчета тарифов. Поправки уже утверждены Правительством РФ. Чем это обернется для плательщиков и как отразится на качестве предоставляемых услуг, рассказываем.
Чем вызвана необходимость изменения тарифов?
08.11.2019 было опубликовано Постановление Правительства РФ № 1386 от 29.10.2019 "О внесении изменений в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами". Постановление содержит поправки в правила расчета коммунальных тарифов на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО).
Проблема подсчета платы за вывоз мусора назрела давно. Несмотря на то, что в среднем по стране общая сумма этих расходов на одного жителя составляет 1200 руб. в год (100 руб. в месяц), в отдельных регионах наблюдается существенный перекос. Так, в пределах одного региона у разных операторов тариф мог варьироваться от 40 руб. до 200 руб. с человека.
Причина в том, что организация вывоза ТКО и определение суммы тарифов была возложена на регионы. При этом некоторые из них предпочли рассчитывать сумму по количеству проживающих лиц, а другие – в привязке к квадратным метрам. В целом, расходы мусоровывозящей организации и запланированная заранее маржа делились на количество жильцов или на метраж. Это обеспечивало «мусорному» оператору стабильную прибыль, но не слишком радовало потребителей. Волна возмущений сподвигла ФАС на улучшение качества тарифного регулирования.
Что конкретно изменится?
В соответствии с принятыми поправками операторы обязаны исключить из тарифа расходы на уплату налога на прибыль и сумму экологического сбора. Ранее эти расходы фактически несли потребители.
Расходы на износ оборудования теперь должны рассчитываться исходя из максимального срока его полезного использования, т.е. включаться в тариф равномерно в течение нескольких лет, а не компенсировать расходы оператора сразу же после их понесения. Если же активы построены за государственный счет, то их амортизация вообще не подлежит включению в тариф.
Как это отразится на потребителях?
Запрет на перекладывание всех расходов оператора на плечи населения теоретически должен привести к снижению тарифа на вывоз ТКО.
Но, вместе с тем, это приведет к снижению рентабельности мусоровывозящих компаний. По оценкам Российского экологического оператора, фактическая рентабельность снизится с 5% до 4%. Разумеется, компании постараются компенсировать недополученную прибыль, что грозит россиянам снижением качества потребляемых услуг.
Чтобы вы могли прочитать тексты нужных нормативных документов, получите бесплатный доступ к КонсультантПлюс.
Итоги
В связи с принятыми поправками россиянам следует ожидать некоторого снижения тарифов за вывоз ТКО. Однако, учитывая, что пострадали интересы мусоровывозящих компаний, прогнозируется возможное ухудшение качества оказываемых услуг. Либо региональные операторы постараются найти какую-либо лазейку в действующем законодательстве, чтобы компенсировать потерю прибыли.
Подробнее о нюансах расчета налога на прибыль организаций узнайте в нашей рубрике «Налог на прибыль».