Нормативно-правовая база противодействия наркотизму

Наркомания – болезнь молодых. Она выбивает из нормальной жизни самых дееспособных.

Масштабы наркоугрозы в конце прошлого века в России вышли на один уровень с такими проблемами, как международный терроризм и локальные войны. Незаконный оборот наркотиков стал серьезной угрозой социально-политической и экономической стабильности, безопасности государства. Это потребовало новых подходов к решению проблем, созданных наркотиками.

Раньше наша страна, в силу ее закрытости, находилась вне глобальной зоны действия наркобизнеса и транснациональной преступности. После разрушения СССР она стала транзитной территорией для торговцев наркотиками. Развитие наркобизнеса как мощной сферы теневой экономики захватило и Россию. Она превратилась в активный рынок потребления разнообразных наркотиков. Сформировался преступный механизм по распространению наркотиков, который получил название наркотизм.

Начиная с 1993 года в России были предприняты определенные меры, свидетельствующие о том, что в России начали осознавать, что опасность массовой наркотизации молодежи России реально существует.

В 1993 году в стране впервые была принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, в которой была дана оценка наркотизации в России: «Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в последнее десятилетие глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на социально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок»

В 1997 году Государственной думой Российской Федерации был принят Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Данный Федеральный закон установил правовые основы государственной политики в сфере наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Законом запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №690. Необходимость принятия этого документа было обусловлена динамикой изменений, происходящих в России, возникновением новых вызовов и угроз, связанных прежде всего с активизацией деятельности транснациональной преступности, усилением терроризма, экстремизма, появлением новых видов наркотических средств и психотропных веществ, усилением негативных тенденций, таких, как устойчивое сокращение численности населения страны, в том числе уменьшение численности молодого трудоспособного населения вследствие расширения масштабов незаконного распространения наркотиков.

Генеральной целью Стратегии является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков.

5 апреля 2016 года Президент РФ подписал Указ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в сфере миграции».

Указ предусматривает передачу функций действовавшей до этого Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Министерству внутренних дел Российской Федерации, в котором создано Главное управление по контролю за оборотом наркотиков.

В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены наказания за действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами.