Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Впервые в истории Узбекистана Государственный бюджет был принят в виде закона. После бурных обсуждений депутаты утвердили проект, сообщает корреспондент Podrobno.uz.
Проект закона "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2020 год" во втором чтении был рассмотрен и утвержден на очередном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса 21 ноября 2019 года. На вопросы депутатов при обсуждении детально ответил заместитель премьер-министра, министр финансов Д. Кучкаров.
Поскольку бюджет принимался в виде закона впервые, его обсуждение происходило по-особому, отметили в пресс-службе Законодательной палаты. Проект был принят концептуально в первом чтении на заседании нижней палаты парламента, причем все фракции политических партий подняли множество вопросов и высказали конкретные предложения.
Для подготовки законопроекта ко второму чтению Комитету нижней палаты парламента по бюджету и экономическим реформам и Управлению по Государственному бюджету было поручено доработать документ.
В процессе обсуждения в комитетах, фракциях, рабочих группах, заседаниях палаты было высказано более 100 предложений, из которых 60 оказались принципиальными. До рассмотрения законопроекта во втором чтении в 17 статей проекта закона внесено 42 изменения, в 4 статьи — дополнения, а 2 статьи полностью исключены.
Например, инициаторами проекта закона было предложено перевести взимаемый с юридических лиц налог на прибыль в республиканский бюджет. С учетом мнения депутатов о том, что это может снизить интерес местных хокимиятов при создании субъектов предпринимательства, 50 процентов взимаемого с юридических лиц налога на прибыль решено оставить в распоряжении местных бюджетов.
В целях социальной защиты населения в статью 21 дополнительно внесен пункт. Предусматривается, что в случае невыполнения прогнозных показателей доходов местных бюджетов в размере свыше 5 процентов, не относящихся к деятельности местных хокимиятов, определяется порядок обращения в Кабинет Министров, а также хокимияты районов, городов, областей и города Ташкента по повышению размеров межбюджетных трасфертов для покрытия расходов.
Кроме того, в проекте закона понятие "парламентские ассигнования" заменяется на понятие "средства, выделяемые из республиканского бюджета".
В законопроект введена норма, разрешающая Законодательной палате использование утвержденной части республиканского бюджета, Государственных целевых фондов, а также Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, не превышающей 3 процентов от общих расходов.
Депутатами предложено предоставить регионам полномочие хранения на депозитах в коммерческих банках временно свободных средств местных бюджетов, что позволит увеличить объем местных бюджетов. Принято решение о необходимости детального рассмотрения механизма реализации данного предложения, его разработки, а также высказано мнение об упорядочении данного процесса путем принятия отдельного нормативно-правового акта. Кроме того, размещение временно свободных средств на депозитах предусматривается осуществлять на основе соглашения Министерства финансов с местными хокимиятами, полученные проценты от доходов будут направлены в местные бюджеты.
Кроме того, как предложили депутаты, в проекте Государственного бюджета на 2020 год на оснащение общеобразовательных школ планируется выделить дополнительно до 97 миллиардов сумов, за счет оптимизации средств органов государственного управления — дополнительно 50 миллиардов сумов. Также до 1 марта 2020 года планируется разработать отдельную программу по оснащению общеобразовательных школ, рассчитанную на пять лет.
Министерству финансов предложено предусмотреть поручение по упорядочению внебюджетных доходов и расходов министерств и ведомств до 1 апреля 2020 года в соответствии с разрабатываемым проектом постановления Президента Республики Узбекистан по обеспечению исполнения Государственного бюджета на 2020 год.
Кроме того, в проект разрабатываемого постановления Президента Республики Узбекистан по обеспечению исполнения Госбюджета на 2020 год предложено включить пункт о снижении для высших учебных заведений, которые переходят на систему самофинансирования, ставки единого социального платежа с 25 процентов до 12 процентов.
С учетом того, что в последующие годы количество студентов будет поэтапно увеличиваться, на основе предложения депутатов, в 2020 году предусмотрено выделение средств на 500 дополнительных квот приема в докторантуру и соискательство.
В проект закона включено предложение о направлении сформированных дополнительных источников местных бюджетов в первую очередь на улучшение материально-технической базы учреждений социальной сферы.
Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.