Однако, по мнению адвоката, «карательная часть» закона не подкреплена реальной помощью приёмным семьям
Как сообщается в «Вестнике прокуратуры Приморья», с 1 января 2020 года в России вступает в силу закон о «плохих родителях», который вносит поправки в Семейный кодекс РФ и в закон о банке детей, оставшихся без попечения родителей. Прокуратура разъясняет: Семейный кодекс дополнится положениями, согласно которым суд будет направлять выписки из решения о лишении родительских прав и отмене усыновления не только в ЗАГС, но и в органы опеки по месту решения. Также закон требует направлять информацию чиновникам для «чёрного списка в течение трёх рабочих дней. Создать такой реестр – инициатива Минобразования.
Собственно, в России уже давно идёт борьба двух теорий: оставить систему опеки такой, какой она была многие годы, или же перейти на каноны европейской «ювенальной юстиции» – в более расширенными правами детей и более серьёзной ответственности взрослых. «Ювенальная юстиция» пока не смогла победить. Но вопрос – не является ли закон о «плохих родителях» первым шагом к «ювенальной юстиции»?
Екатерина Бутова, адвокат Приморской краевой коллегии адвокатов (г. Владивосток):
– С одной стороны, «черный список» позволит избежать ситуаций, когда нерадивым взрослым вновь доверяют воспитание детей. А с другой стороны, чтобы избежать трагедий в приёмных семьях, приёмных родителей нужно готовить и потом помогать им. Сейчас у нас система помощи приёмным родителям не выстроена. Часто, когда дети приходят в семью после детского дома, они не умеют вежливо себя вести, учиться, не воровать, не врать, они продолжают жить по своим правилам. Начинается очень сложный процесс адаптации, в котором приёмный родитель остается один на один с этими проблемами. И тут приходит опека, говорит: «Мы у вас заберем ребёнка и внесём вас в чёрный список». Это неправильно. Весь передовой зарубежный опыт говорит о том, что как только ребенок входит в семью, тут же подключается служба помощи, сопровождение, психологи работают, помогают, поддерживают, работают с кровными детьми, чтобы не было конфликта. Нужна максимальная помощь семье на период адаптации. Сейчас у нас этого нет. То сопровождение, которое есть, в большинстве случаев – формальное. Поэтому необходимо создать не просто реестр недобросовестных родителей, а разработать меры предотвращения неблагоприятных последствий и оказания всевозможной необходимой помощи родителям, попавшим в этот список.
Александр Огневский, руководитель Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог»:
– Можно быть каким угодно либералом с европейскими ценностями, но нужно осознавать одно – любой шаг в сторону «ювенальной юстиции» в России сейчас невозможен только потому, что любые «карательные» поправки в защиту прав кого-либо вызывают «перегибы на местах». Просто представьте, что начнётся, если «ювенальная юстиция» всё же начнёт проявляться на российской почве: из детей начнут вырастать «Павлики Морозовы», которые из-за незначительного конфликта с родителями будут жаловаться во все инстанции. А в приёмных семьях представьте, что будет происходить?
С одной стороны, закон о «плохих родителях» – это формальность, и принципиально никаких новых правовых норм он не вводит. С другой стороны, когда есть число «наказанных» – правоохранительные органы начинают «бороться за статистику». А вот это плохо… Потому как «перегибы на местах» и нездоровый карьеризм отдельных носителей погон может привести к искажению реально существующей действительности…