Многие авторы, пишущие о космическом мусоре пришли к выводу, что проблемы, связанные с космическим мусором, возникают из—за того, что доступ к орбите и сами орбиты являются общественными благами.
В экономике общественное благо имеет очень специфическое значение. Товары классифицируются по двум признакам: являются ли они конкурирующими и являются ли они исключительными.
Товар является конкурирующим, если потребление его одним человеком исключает возможность потребления того же самого товара другим человеком.
Товар исключителен, если есть возможность помешать тем, кто не покупает товар, пользоваться его благами.
Если товар является одновременно конкурирующим и исключительным, то это частное благо.
Обычные рыночные механизмы могут адекватно поставлять частные товары. Однако два товара, которые имеют отношение к этой статье,—доступ на орбиту и конкретные орбиты — не являются чисто частными товарами.
Об особенностях орбиты с точки зрения экономики
С одной стороны, получение доступа к орбите, не препятствует другим лицам получить доступ к этой же орбите. Нельзя помешать другим наслаждаться благом, учитывая его существование.
Таким образом, доступ к орбите имеет обе характеристики общественного блага. Определенные орбиты не являются исключаемыми по той же причине.
Однако, как только один космический аппарат находится на заданной орбите, другой не может занимать то же самое пространство одновременно. Особенно, если учесть переполненные полярные орбиты Льва, классификация этих орбит как конкурирующих в этой точке разумна. Таким образом, орбиты в настоящее время обладают характеристиками общего ресурса.
Трудности, связанные с общественными благами и общими ресурсами, обусловлены главным образом их неисключительностью.
"Трагедия общего достояния"
С учетом того, что никто не может помешать другим пользоваться преимуществами этих товаров, ни у одной из сторон нет стимула осуществлять ответственное управление.
Таким образом, проблема космического мусора является хрестоматийным примером “трагедии общего достояния".
Поскольку никто не контролирует ресурсы и связанные с ними права. Особенно право на исключительность, никто не имеет никакого стимула предпринимать усилия, необходимые для предотвращения дальнейшего накопления мусора.
Кроме того, ни у кого нет стимула, экономить на таких видах деятельности, как будущие запуски космических аппаратов, которые еще больше способствуют засорению космического пространства мусором.
Конечно, когда все стороны, заинтересованные в доступе к космосу, действуют в соответствии с этой логикой, непреднамеренным результатом является - загрязненное орбитальное пространство, в котором всем становится хуже.
Этот печальный результат является примером того, что экономисты называют провалом рынка -ситуации, когда частная выгодная стратегия отличается от социально оптимальной стратегии. В этой ситуации действия каждой стороны налагают издержки на другие стороны, в виде ухода с орбиты более тесной, чем она была ранее, без согласия других сторон.
Начиная с работ экономиста А. С. Пигу, стандартной коррекцией такого поведения является государственная политика, которая заставляет учитывать издержки или негативные внешние эффекты, которые могут быть наложены на других.
Налог на космический мусор и целесообразность его введения
Введение налога или какого-либо иного сбора теми, кто участвует в решении проблемы орбитального мусора, может помочь предотвратить эти расходы.
Повышая частные издержки дальнейшего загрязнения орбиты, потенциальные орбитальные загрязнители будут нести как частные, так и социальные издержки своих действий, что приведет к более эффективному распределению ресурсов.
Пигувийские налоги
Адилов разработал математическую модель ситуации с космическим мусором и получил оптимальный налог Пигувиана. Этот налог призван компенсировать внешние эффекты.
Например, если производство товара связано с отрицательными внешними эффектами—такими, как мусор, образующийся при запуске космических аппаратов — то в теории государственный сектор может стимулировать производителя, учитывая эти издержки, облагая его налогом. Причем размер налога устанавливается равным размеру отрицательного внешнего эффекта.
Продолжение этой темы можно прочитать в следующей части