Стейблкоины, подобные Libra от Facebook, могут стать средством обмена, если будут грамотно спроектированы, а их регулированием займутся государственные органы. Libra, в свою очередь, имеет потенциал, необходимый для быстрого глобального распространения. Об этом Федеральный резерв США (ФРС) сообщил в своем последнем отчете Financial Stability Report.
В ФРС подчеркнули, что неправильный подход к разработке и регулированию стейблкоинов может создать риски для финансовой стабильности. Например, такие риски могут возникнуть, если держатели стейблкоинов не смогут конвертировать токены в национальную валюту по требованию или своевременно совершать платежные операции.
«Держатели стейблкоинов могут оказаться в ситуации, в которой будут не в состоянии конвертировать свои активы, что может повлиять на внутреннюю и международную экономическую деятельность, на цены активов или финансовую стабильность», — заявили в ФРС.
В американском центробанке считают, что стейблкоины должны соответствовать всем требованиям по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Регулятор также добавил, что эмитенты стейблкоинов должны быть честны со своими пользователями и раскрывать полную информацию, касательно предоставляемых услуг.
Связь между стейблкоином и базовым активом, к которому привязан его курс, должна быть прозрачной. Особе внимание компании, занимающиеся разработкой этих активов, должны уделять защите личных данных пользователей.
Отношение ФРС к стейблкоинам
Федеральный резерв, в целом, разделяет обеспокоенность своих зарубежных коллег по поводу развития стейблкоинов и проекта Libra в частности. В сентябре глава ФРС Джером Пауэлл заявил, что из-за размера пользовательской базы Facebook ее стейблкоин «очень быстро может стать системно значимым».
В августе Совет управляющих ФРС объявил, что Федеральные резервные банки (ФРБ) займутся разработкой сервиса FedNow, который позволит всем американским банкам обрабатывать платежи и проводить расчеты в реальном времени.
Некоторые специалисты считают, что FedNow может стать ответом на проект Facebook. Например, Рохит Чопра из Федеральной торговой комиссии США (FTC) признал, что США «значительно отстают, когда речь заходит о платежных системах», и отметил, что система, разрабатываемая в ФРС, может исправить положение.
В каком виде FedNow будет представлена широкой общественности — неизвестно. Ранее законодатели предлагали использовать в системе возможности блокчейна. Возможно, именно поэтому ФРС открыл вакансию менеджера по надзору, который будет исследовать возможности для использования «криптовалют, стейблкоинов, технологии распределенного реестра и инновационных финансовых технологий в сфере розничных платежей».