Первоначально это входило в компетенцию Счетной палаты, и оно осуществлялось через Секцию превентивного контроля при главных уполномоченных сотрудниках по кредитам.
Через ГЕО полномочия по превентивному контролю основных уполномоченных сотрудников по кредитам были переданы в компетенцию
Министерства экономики и финансов и осуществляются через делегированных контролеров, назначаемых приказом министра экономики и финансов для каждого государственного учреждения, руководитель которого имеет статус главного уполномоченного по кредитам. - государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования, бюджеты специальных фондов , операции с государственным долгом и другие специфические операции Министерства экономики и финансов.
По методическим нормам, утвержденным Министерством общественных финансов, были установлены:
- виды деятельности основных уполномоченных сотрудников, проекты которых подлежат делегированному превентивному финансовому контролю, такие же, как и те, которые подлежат их собственному превентивному финансовому контролю;
- предельные значения, по которым осуществляется делегированный превентивный финансовый контроль, по видам операций, которые могут отличаться от одного государственного учреждения к другому;
- подтверждающие документы, которые должны сопровождать различные виды операций;
- способ, которым должен быть осуществлен превентивный финансовый контроль, делегированный для каждого типа операции.
Делегированный превентивный финансовый контроль осуществляется по проектам операций, уже утвержденным собственным превентивным финансовым контролем.
В основном над ними осуществляется двойной, внутренний и внешний превентивный финансовый контроль.
Виза для превентивного финансового контроля предоставляется или отказывается в письменной форме на печатной форме и должна иметь подпись и личную печать компетентного уполномоченного контролера.
Отказ в выдаче визы происходит, когда проверка устанавливает, что проект операции, подлежащий превентивному финансовому контролю, не соответствует условиям законности, регулярности и выполнения бюджетных обязательств по предоставлению визы для превентивного финансового контроля.
Юридический статус отказа в визе выглядит следующим образом:
- намерение об отказе должно быть доведено в письменной форме и мотивировано до сведения главного уполномочивающего сотрудника по кредитам, причем последний имеет возможность представить аргументы для проведения операции, для которой предназначен отказ в выдаче визы;
- мнение, выраженное главным уполномоченным по кредитам, обусловливает обязанность делегированного финансового контролера запрашивать нейтральное мнение 3 делегированных контролеров из других государственных учреждений, причем их мнение носит исключительно консультативный характер;
- компетенция принимать окончательное решение принадлежит исключительно делегированному контролеру, вышеупомянутые аргументы и мнения имеют только консультативную роль;
- для любой ситуации отказ в выдаче визы должен быть выражен в письменной форме и мотивирован.
После регистрации отказа в выдаче визы указанные в нем операции не могут быть записаны в бухгалтерском учете, поэтому они не могут следовать курсу, для которого они были инициированы, должна соблюдаться процедура, регулируемая ГЕО.
Подписывайтесь на канал о бизнесе и финансах "ДЕНЬГИ ДАМ".