Как будет выглядеть Россия после ухода Владимира Путина из власти, который запланирован на 2024 год? Ответ на этот вопрос посвящен последнему докладу Фонда «Свободная Россия». Леонберг Бершидский, обозреватель Bloomberg пишет о документе.
Поскольку аннексия Крыма в 2014 году Россия Владимира Путина была, по крайней мере , на внешней стороне, один из самых стабильных и предсказуемых режимов в мире - напористое и авторитарное правительство использовало смесь репрессий и согласия. Поэтому вполне естественно, что некоторые ведущие аналитические центры задаются вопросом, как будет выглядеть Россия после ухода Путина из власти, который запланирован на 2024 год. Нынешняя ситуация слишком удручающая, чтобы анализировать.
Вашингтонский аналитический центр, Фонд «Свободная Россия» , возглавляемый бывшим помощником госсекретаря Дэвидом Крамером , недавно опубликовал 170-страничный доклад о будущем России в 2030 году. Среди его авторов были самые проницательные и антипутинские комментаторы: политолог Александр Морозов, медиа-эксперт Василий Гавот, экономисты Владимир Милов и Владислав Изноземцев, социальный антрополог Денис Соколов и эксперт по энергетике Ия Заславский.
Хотя в докладе не делается попытка замаскировать различия во мнениях основных авторов, существует определенное согласие в отношении ключевых областей напряженности, которые могут возникнуть в России в ближайшем будущем. Вот они:
1. Россия будет продолжать зависеть от экспорта энергоносителей
Учитывая постоянные разговоры о снижении зависимости от экспорта газа и нефти, продажи этого сырья за рубеж в 2017 году составили 40 процентов. доходы бюджета. В 2000 году этот процент был намного меньше, то есть 25% Однако модель экспорта сырья будет подвергнута проверке на реальность в связи с распространением электромобилей, усилением конкуренции на мировом газовом рынке и снижением спроса на уголь., который является третьим по величине экспортным сырьем России. Никто из авторов отчета не рассчитывает преодолеть свою зависимость от экспорта сырья, но никто не прогнозирует энергетический кризис до 2024 года. Но если цена на нефть упадет ниже 30 долларов за баррель и будет сохраняться в течение определенного периода времени, тогда западные санкции могут оказаться слишком сложными, чтобы их мог перенести любой преемник Владимира Путина.
2. Россия будет все больше двигаться в сторону Китая
Союз между Москвой и Пекином будет укрепляться. Россия будет продавать вам природные ресурсы, а Китай будет продавать промышленные товары в Россию. Военное сотрудничество в обеих странах будет укрепляться во имя соперничества с США. В наиболее вероятном сценарии, о котором вы можете прочитать в докладе, Россия станет сателлитом Китая, тем самым укрепляя военную мощь Китая и подчиняя свой рынок Пекину. И санкции Запада, и противостояние США с Китаем сделают этот сценарий все более вероятным, несмотря на то, что он не очень популярен в России.
3. Россия не будет предпринимать дорогостоящие военные интервенции, но Беларусь и Казахстан должны контролироваться
Никто из авторов доклада не ожидает, что Россия предпримет какие-либо военные шаги против стран Балтии, но Беларусь уже может быть привлекательной и выгодной целью для Москвы с точки зрения внутренней политики, особенно если Владимир Путин хочет остаться у власти после 2014 года. Несмотря на это, медленная смена руководства в Казахстане также является угрозой. Если соседние страны решат установить более тесные связи с Китаем и Турцией, тогда Россия будет лишена важных буферов безопасности для этого. Именно поэтому авторы доклада считают, что наиболее вероятными целями Москвы могут быть Беларусь и Казахстан, тем более что эти страны не уверены в реальной военной мощи России. Последние победы в Украинеупоминались ли в Сирии слабые противники. Между тем российская армия остается недостаточно проинвестированной, и любая потеря будет связана с большими потерями имиджа для Москвы.
4. Восстания элит не будет
На данный момент расхождение во мнениях авторов отчета является наибольшим. Некоторые из них ожидают растущего недоверия к регионам по отношению к Москве, в то время как другие настроены более пессимистично, потому что российский истеблишмент, от бизнеса до военных, больше заинтересован в сохранении статус-кво, чем в изменении. В стране, где в 2004 году частные компании были ответственны за 70 процентов. ВВП , а в настоящее время на 70% Государственные предприятия уже реагируют на ВВП, все стимулы и угрозы исходят из централизованного источника. Никто из авторов доклада не ожидает, что санкции Запада вызовут какой-либо раскол среди российской элиты и желание восстать против Путина, потому что его режим устойчив к переворотам благодаря контролю над военным аппаратом со стороны президента.
Картина, появившаяся в отчете, показывает зрелую, стабильную систему, которая ориентирована на смену руководства после ухода Путина с поста президента. Для Запада лучшим сценарием было бы, если бы авторитарная и централизованная Россия решила быть менее напористой снаружи и отказаться от проекта на Донбассе, а также отказаться от путаницы на Западе посредством пропаганды и деятельности в киберпространстве.
На рациональном уровне я согласен с авторами отчета. Путин настолько изменил Россию, что сегодня это неузнаваемо для тех, кто жил там в бурные 1990-е годы. Его постоянная напряженная работа по смене режима привела к созданию негибкой, окостеневшей системы, связанной в равной степени страхом и коррупцией. И хотя нынешняя система не делает невозможными лучшие отношения с США - преемник Путина должен был бы пойти на несколько уступок, даже такие события не будут означать серьезных изменений для самой России.
На несколько менее рациональном уровне, однако, я не думаю, что обычные россиянеони так сильно побеждены. Это правда, что нынешние протесты на местном уровне - например, против строительства церкви в общественном парке или против создания гигантской мусорной свалки рядом с районом проживания - вряд ли можно назвать вестниками революции. Тем не менее, любой, кто видел мятежных русских в последние дни существования СССР, все же может заметить яростную, бесстрашную энергию протестов. Учитывая неспособность режима заметно улучшить условия жизни и растущую деградацию природной среды, нельзя исключать внезапную вспышку недовольства в российских городах в среднесрочной перспективе - независимо от того, находится ли у власти Путин или кто-то еще. Этот сценарий заслуживает большего внимания, и в отчете Фонда «Свободная Россия» об этом ничего не говорится. Ведь речь идет о свободной России.
Если бы такой сценарий был реализован, ни один из текущих геополитических расчетов не был бы точным. В то же время все главные действующие лица, как западные, так и незападные, могли бы извлечь из этого выгоду и создать новые отношения с Россией, возможно, более разумно, чем это произошло в прошлый раз 30 лет назад.