Ответ довольно прост. Потому что для производства одной солнечной панели требуется много энергии, сама эта панель должна проработать лет 5 чтобы столько произвести. Стоимость сырья не такая высокая, потому что основным элементом является кремний, которого на Земле-матушке предостаточно.
Вообще, стоимость одного ватта составляет от 30 до 50 рублей, т.е. солнечная панель номиналом 100 ватт стоит от 3-х до 5-ти тысяч рублей сейчас, причем это в розницу. Кстати, еще пару лет назад такую цену можно было получить только при оптовой закупке, например когда покупали сразу 8-10 больших панелей, соответственно, сейчас за опт цены еще ниже, да еще доставка будет или недорогая, или вообще бесплатная.
Если говорить о гибких солнечных панелях и переносных походных, то там стоимость резко лезет вверх, потому что и подложка дороже, и производство не такое массовое и технологии сложнее.
Также дорогими являются солнечные модули сделанные по новейшим технологиям, КПД которых выше на 3-5%, на мой взгляд сомнительное преимущество, особенно, с учетом их большей вредности при производстве и утилизации.