В начале 2017 года компания обратилась в ПФР с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. На основании решения пенсионного фонда ей было отказано в возврате. Тогда организация 04.04.2017 года повторно обратилась в ПФР с аналогичным заявлением. На этот раз ПФР его просто проигнорировал. Никакого решения по данному заявлению принято не было.
Компании пришлось обратиться в суд. АС Саратовской области поддержал ее требования и решением, которое вступало в силу 19.02.2018, обязал пенсионный фонд возвратить излишне уплаченные взносы в размере чуть больше 600 000 рублей. 23.01.2018 года деньги организации были перечислены.
Компания вновь обратилась в суд, уже требуя проценты за несвоевременный возврат взносов. В этот раз пенсионный фонд стал биться до конца. По его мнению, о каких процентах может идти речь, если период их начисления начинается со дня вступления в силу решения суда (19.02.18), а ПФР вернул деньги раньше указанного срока (23.01.18). Отметим, что в свое время Минфин вообще пришел к выводу, что выплата процентов за несвоевременный возврат переплаты за периоды до 1 января 2017 г. не предусмотрена (Письмо от 01.03.2017 N 03-02-07/2/11564). Однако суды трех инстанций поддержали компанию.
Напомним, что переходные моменты передачи вопросов по страховым взносам от ПФР к ФНС были отражены в Федеральном законе от 03.07.2016 N 250-ФЗ. А порядок исчисления и уплаты страховых взносов до периода 2017 года регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Суды указали, что согласно части 11 ст.26 Закона № 212-ФЗ излишне уплаченные взносы подлежат возврату по заявлению в течение 1 месяца со дня его получения. В случае если возврат происходит с нарушением указанного срока, то начисляются проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата (ч.17 ст.26 Закона № 212-ФЗ). Как видно, никакой ссылки на дату вступления решения суда в законную силу указанные нормы не содержат.
В итоге Арбитражный суд Поволжского округа поддержал нижестоящих коллег (постановление от 28.08.2019 N Ф06-51354/2019), указав, что проценты подлежат начислению за период с 06.05.2017 (день, следующий за днем истечения месячного срока на осуществление возврата по заявлению от 04.04.2017) по 22.01.2018 (день, предшествующий дню осуществления возврата).
Следует отметить, что сейчас нормы о начислении процентов в случае несвоевременного возврата излишне уплаченных взносов содержатся в пунктах 6 и10 ст.78 НК РФ.
Альбина Игнатьева
налоговый консультант компании «Аудэкс»
Департамент налогового и правового консалтинга
Страница департамента: Налоговый и бухгалтерский консалтинг
Телефон департамента: (843) 202-07-62