Туроператоров и турагентов за продажу путевок без регистрации в единой электронной системе могут привлечь к административной ответственности
Преступление и наказание?
Авторы законодательных инициатив предлагают закрепить порядок деятельности в сфере предоставления туристических услуг, а для нарушителей – недобросовестных организаций, предоставляющих указанные услуги, установить административные штрафы.
В частности, в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" планируется внести изменения1 следующего характера:
Обязать туроператоров и турагентов формировать электронную путевку и размещать сведения о ней в единой информационной системе электронных путевок (далее - система), которая разработана для обеспечения прозрачности деятельности туроператоров и турагентов при заключении договоров о реализации турпродуктов;
Исключать из федерального реестра туроператоров, нарушивших запрет на реализацию турпутевки без размещения информации о ней в системе;
Установить обязанности турагента (при наличии у него предоставленного туроператором права ввода в систему сведений об электронной путевке) выдавать заверенную выписку из договора о реализации турпродукта;
Предусмотреть необходимость взимания оплаты оператором системы с туроператора за размещение в ней электронной путевки для обеспечения функционирования системы (размер и порядок оплаты будет определен Правительством РФ);
Предусмотреть административную ответственность за реализацию турпродукта без размещения сведений о нем в системе.
Одновременно в КоАП предлагается внести соответствующую норму, в которой за нарушение туроператором или турагентом порядка и сроков формирования и размещения электронной путевки в системе, а также за неполное размещение электронной путевки и (или) содержащуюся в ней недостоверную информацию, установить административные штрафы:
для должностных лиц от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;
для юридических лиц от 500 тыс. до 1 млн руб.
Указанные изменения, по мнению авторов законопроектов, будут способствовать усилению защиты прав и законных интересов граждан и повышению качества предоставляемых туристических услуг.
В случае принятия Госдумой соответствующих инициатив их вступление в силу запланировано с 1 января 2020 года, за исключением положений о взимании платы за размещение электронной путевки в системе и предусмотренной административной ответственности за недобросовестные действия туроператоров и турагентов. Их, как и поправки в КоАП РФ, предполагается ввести в действие с 1 апреля 2020 года, сообщает Гарант.ру.