Во второй день Всероссийского форума по детско-юношескому туризму в Волгограде участники рассмотрели практики в сфере организации детского туризма, в том числе с учетом вопросов безопасности.
Напомним, 7 ноября 2019 года город-герой принял Всероссийский форум по детско-юношескому туризму. Подробнее о первом дне мероприятия и пленарном заседании тут >
Второй день Форума включал в себя две сессии на площадке интерактивного музея «Россия – моя история». Модератором в этот день выступила Оксана Моргиани, зампредседателя комитета по туризму Волгоградской области.
В рамках одной из сессий, предполагающих рассмотрение региональных практик в сфере организации детского туризма состоялось выступление руководителя Центрального аппарата Ассоциации "Безопасность туризма" Алексея Старшова.
По реакции присутствующих, поступившим вопросам из зала и дополнительным комментариям экпертов было понятно, что информация, представленная спикером, касающаяся ключевых аспектов безопасности и ответственности при оказании туристических услуг в сфере детского отдыха весьма актуальна, а многие проблемные вопросы наболевшие и требуют решения.
В ходе выступления Алексей Старшов довел до участников Форума, что обеспечение безопасности в сфере туризма определено (и это впервые!) в качестве одного из важнейших принципов реализации Стратегии! В Стратегию включен специальный раздел № 14 "Обеспечение безопасности в сфере туризма".
Почти никто из выступающих, как это не странно, в первый день мероприятия не коснулся двух совсем недавно принятых федеральных законов № 336 - ФЗ и N 338 - ФЗ от 16 октября 2019 г. Один из которых предусматривает введение реестров организаций отдыха и оздоровления детей и обязанность этих организаций создавать безопасные условия пребывания детей, в том числе через обеспечение антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, охраны или службы безопасности. Второй же - вводит административную ответственность за деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями, сведения о которых отсутствуют в реестрах.
С интересом участники Форума выслушали информацию о сравнительно новом и важно для отрасли Постановлении Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации…»
Оживление в зале вызвал также слайд презентации докладчика, информирующий о законопроекте №371897-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)".
Активные комментарии вызвала информация о том, что МЧС России разместило для обсуждения проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", в части касающейся обеспечения пожарной безопасности детских палаточных лагерей. На данном этапе к диалогу подключился руководитель РГ "Детский туризм" Координационного совета по развитию туризма при Правительстве РФ Сергей Менделевич, который прокомментировал некоторые нюансы, возникшие на этапе подготовки данного документа и что из этого получилось.
Также были обсуждены проблемные вопросы, связанные с Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации», в части касающейся участия несовершеннолетних детей в тургруппах, выдвигающихся на маршруты с повышенным риском для жизни.
Кроме прочих участники обсудили инициативу Минпросвещения России и Минэкономразвития по подготовке требований к проведению детских походов с учетом вопросов безопасности, последние изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами, а также ответственность туроператора и турагента в рамках турпродукта и другие вопросы.
Алексей Старшов в завершении выступления довел до присутствующих информацию о формировании и начале работы Рабочей группы «Безопасность в сфере туризма» Координационного совета по развитию туризма при Правительстве РФ, а также о предстоящем Форуме «Безопасность туризма - 2020».
В рамках работы второго дня Форума по просьбе Оксаны Моргиани, зампредседателя комитета по туризму Волгоградской области в комитет был передан ограниченный тираж журнала «Безопасность индустрии туризма».