Сегодня в Австралии все чаще соглашения между коренными народами и добывающими компаниями заключаются, как правило, в форме соглашений или соглашений о землепользовании коренных народов в рамках процесса "права на переговоры" в соответствии с Законом 1993 года о земельном титуле коренных народов.
Несмотря на прогресс в этой области, освоение ресурсов на землях коренных народов сопряжено с определенными трудностями как для сторонников ресурсов, так и для сторонников коренных народов.
История показывает, что освоение ресурсов на землях коренных народов привело к борьбе между традиционными владельцами земли и сторонниками ресурсов. В Австралии их отношения обычно определяются вопросами доступа к земле и обеспечения постоянного доступа к земле на протяжении всей жизни проекта. В этом контексте часто возникают разногласия в общинах коренных народов.
Предлагаемый ресурсный проект может привести к поляризации членов общины коренных народов.
Некоторые традиционные землевладельцы могут рассматривать его как благоприятную возможность для общины, а другие - как угрозу для страны и культуры. Процесс согласования оказался не только испытанием для коренной общины, но и для сторонника ресурсов.
Мы рассмотрим современное тематическое исследование предлагаемого австралийского проекта по освоению ресурсов на землях КН.
Этот проект предусматривал строительство многомиллиардного узлового газопровода, предложенного в Джеймс Прайс-Пойнт, в районе Кимберли (Западная Австралия). Предложение Джеймса Прайс-Пойнта создало целый ряд проблем для всех сторон.
Традиционные владельцы сталкиваются с фундаментальными социальными проблемами и проблемами в области прав человека, включая несогласие меньшинства с проектом, потенциальное воздействие проекта на культурное наследие, угрозу принудительного приобретения титула на исконные территории правительством государства в результате первоначального неурегулирования соглашения, разрыв их неурегулированных земельных претензий и отказ меньшинства в окончательном соглашении.
Кроме того, зеленое лобби также отклонило предложение о создании газового узла по экологическим соображениям, в результате чего зеленое лобби вступило в прямой конфликт как с традиционными владельцами в пользу проекта, так и с инициатором ресурсов. В конце концов, Woodside объявила о своем решении в апреле 2013 года не продолжать строительство газового участка в Джеймс Прайс-Пойнт.
Были проведены сложные переговоров с традиционными владельцами газовых узлов Джеймса Прайс-Пойнта, в результате которых было заключено соглашение, обещающее принести существенную пользу коренным общинам.
Возникает вопрос, почему такое благоприятное и выгодное соглашение для общины коренных народов также породило множество проблем и озабоченностей, и вопрос о том, как лучше организовать будущие переговорные процессы, чтобы избежать трудностей, с которыми сталкиваются как землевладельцы, так и сторонники ресурсов из числа коренных народов.
Предложение WoodsideEnergyLtd (Woodside) и ее партнеров по совместному предприятию построить газовый узел в Джеймс Прайс-Пойнт, в 60 км к северу от Брума, в регионе Кимберли в Западной Австралии, для переработки оффшорного газа из бассейна Броуз у берегов Кимберли, уже несколько лет является "горячей темой" в Австралии.
История газового узла Джеймса Прайс-Пойнта началась в 1976 году с открытия прибыльных газовых месторождений и запасов нефти примерно в 400 км от побережья Западной Австралии в бассейне реки Броуз.
Было предложено проложить газ по трубопроводу на берегу для переработки в сжиженный природный газ (СПГ). Учитывая рост цен на газ и оживление азиатского газового рынка, в 2007 году правительство Западной Австралии учредило Целевую группу по развитию Севера, которой было поручено определить единый участок для строительства участка переработки СПГ.
Позиция правительства состояла в том, что следует выбирать единую площадку для переработки газа, а не каждый добывающий субъект, разрабатывающий свою собственную площадку для переработки. В декабре 2008 года Джеймс Прайс-Пойнт (Валмадани) был рекомендован в качестве предпочтительного места для обслуживания находок газа в бассейне реки Броуз. Земля в Джеймс Прайс-Пойнт была частью иска о земельном титуле, поданного в 1994 году в соответствии с Законом 1993 года о земельном титуле коренных народов (АС) народами гуларабулу и джабиррджабирр (традиционные коренные владельцы, на чью землю будет распространяться этот проект).
Соглашения по этому предложению были подписаны с традиционными владельцами в 2011 году.
В апреле 2013 года Woodside объявила о своем решении не приступать к реализации предлагаемого проекта создания газового узла в Джеймс Прайс-Пойнт, сославшись на высокую стоимость бизнеса в Австралии и выражая обеспокоенность тем, что проект не принесет необходимой прибыли.
Woodside не исключает возможности разработки своих газовых ресурсов в бассейне Browse с использованием альтернативных перерабатывающих мощностей, таких как технология плавучего СПГ (FLNG), или использование существующего узла Пилбары.
Если было интересно, то ставьте "палец в верх" и делитесь с друзьями. Ну и не забывайтесь подписаться на мой канал, ведь в переди много интересного.