Решение “О Положении о порядке возмещения депутату городской Думы Нижнего Новгорода расходов, связанных с командировками” официально возвращено главой города в городскую Думу без подписания. Об этом ИА “Нижний сейчас” сообщили в аппарате Думы 8 ноября 2019 года.
Напомним, 23 октября Гордума одобрила решение о компенсации расходов депутатам на командировки, которые предполагают, в том числе, возмещение расходов за перелет бизнес-классом и поездки в вагонах СВ. Решение вызвало общественный резонанс. 24 октября почти одновременно поступили сообщения о том, что глава города Владимир Панов наложил “вето” на решение Думы, а председатель Гордумы Дмитрий Барыкин принял решение отправить документ на доработку. При этом ни Панов, ни Барыкин на заседании Думы не присутствовали.
Как уточнили агентству в аппарате Думы, “в обосновании отмечено, что в нормативном правовом акте не указан источник исполнения нового вида расходных обязательств”.
Проект решения о внесении изменений в положение планируется рассмотреть на ближайшем заседании городской Думы Нижнего Новгорода в ноябре.
Отметим, что согласно одобренному Думой положению, “возмещение расходов, связанных с командировками, указанными в п. 2 настоящего Положения, производится за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете городской Думы на соответствующий финансовый год. Максимальный размер выделяемых денежных средств составляет 1 млн рублей в течение одного года на всех депутатов городской Думы”.
Напомним также, что у руководства администрации города есть аналогичные преференции при компенсации командировочных расходов.
Справка:
Согласно Уставу Нижнего Новгорода, решения Гордумы (кроме решения об удалении главы города в отставку) в течение 6 дней подписываются председателем Думы и направляются на подписание главе города. Глава города имеет право отклонить решение Думы и в течение 10 дней возвратить его с обоснованием отклонения либо с предложениями о внесении изменений. Если мэр отклонит правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции, то он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней. Но при повторном рассмотрении решение должны одобрить не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Аналогичная процедура установлена и в Уставе Нижегородской области (при принятии решений Законодательным собранием), и в Конституции России (при принятии федеральных законов). Термин “вето” нигде не используется. Но процедуру, прописанную в Уставе Нижнего Новгорода, в теории принято называть “вето”.