В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 30, с 1 октября 2019 г. в России заработали кассационные и апелляционные суды. Речь идет только о судах общей юрисдикции. Несмотря на то, что создание кассационных и апелляционных судов серьезная реформа судебной системы, для большей части граждан вряд ли будут заметны эти изменения. Правила подсудности, компетенция низового уровня судов (мировой суд, районные суды) не изменяется. Жалобы на решения районных судов по-прежнему рассматривают суды областей и республик. Изменяется порядок обжалования судебных актов принятых областными судами по первой инстанции – теперь они подаются в апелляционные суды, кассационные жалобы на акты всех судов – соответственно в кассационные суды. Кассационная инстанция для общих судов – бумажная, по сути это тот же надзор, который существовал раньше (до сих пор слышу от старых юристов – обжаловать в надзор). Во всяком случае, сохранение двухэтапного порядка кассационного обжалования (которое уже перекочевало и в АПК) – это скорее из порядка оспаривания в порядке надзора.
Созданы 5 апелляционных судов и 9 кассационных судов. На мой взгляд, по сути Верховный Суд РФ выводит часть своих полномочий на отдельные судебные органы, в меньшей степени в отношении кассационного обжалования. В последнем случае можно с известной долей говорить о стремлении сделать эту стадию процесса независимой от местных реалий. В любом случае организационно наша отечественная судебная система все более усложняется, послужит ли это повышению качества правосудия и его независимости, посмотрим. Сложность системы не всегда ведет к ее эффективности.