Стоимость строительного проекта с самого начала и до его завершения приобретает все большее значение в строительной отрасли. Одной из важных проблем в строительной отрасли является управление изменениями заказов. Успех в управлении изменений заказов приводит к непрерывности строительных работ, согласованной стоимости и продолжительности проекта. Распоряжение об изменениях содержит ряд инструкций, которые позволяют внести изменения или модификации в ранее заключенное соглашение в отношении объема или характера выполняемых работ. Эти изменения, однако, происходят после заключения первоначального контракта или после начала работ на строительных площадках.
https://studref.com/htm/img/13/7381/76.png
Существует много причин, по которым происходят изменения. Они могут быть вызваны дополнительными работами, ошибками в контрактной документации, дополнительными объемами работ или материалов, сокращением объема работ или отсутствием надлежащего взаимодействия между сторонами. Потребности собственника могут изменяться в процессе проектирования или строительства, рыночные условия могут налагать изменения на параметры проекта, а технологические разработки могут изменять проект и выбор инженера.
Проведенный архитектором обзор проекта может привести к изменениям, направленным на улучшение или оптимизацию проекта и, следовательно, его функционирования. Все эти и многие другие факторы требуют изменений, которые являются дорогостоящими и, как правило, нежелательными для всех сторон.
Однако на сегодняшний день было проведено много исследований для изучения деятельности, связанной с изменениями или колебаниями на этапе строительства. Хотя ученые и специалисты-практики сходятся во мнении о том, что ордера на изменение условий контрактов являются обычным явлением в строительной отрасли и их потенциальное влияние на эффективность проекта игнорируется. Чем больше заказов на внесение изменений в проект, тем выше вероятность того, что они станут трудоемкими и дорогостоящими элементами строительных проектов. В контрактах на строительство должны предусматриваться возможные изменения с учетом характера строительства зданий, поскольку строительные проекты предполагают сложные операции, которые невозможно точно определить заранее.
Следует ожидать некоторого изменения, поскольку клиентам трудно представить себе конечный продукт, который они закупают. Может возникнуть непредвиденное условие, требующее принятия мер, не предусмотренных в контракте. Заказы на изменения возникают по ряду причин, начиная от финансовых, проектных, эстетических, геологических, погодных условий и заканчивая технико-экономическим обоснованием строительства, законодательными изменениями, усовершенствованием продукции, расхождениями между контрактной документацией.
Кроме того, невозможно предсказать поведение участников договора с точки зрения человеческого фактора. Заказ на изменение работ - это работа, которая добавляется к первоначальному объему работ по контракту или исключается из него, что изменяет первоначальную сумму контракта и/или дату его завершения. Распоряжение об изменении условий может привести к возникновению нового проекта для внесения существенных изменений в текущий проект. Распоряжения об изменении условий представляют собой взаимный консенсус между сторонами в отношении изменения работ, цены, графика или некоторых других условий контракта. Вариации представляют собой взаимный консенсус, как правило, наилучшим и наименее противоречивым способом внесения изменений в согласованный контракт. Большинство заказов на изменение условий, полученных на этапе строительства, когда началось осуществление нескольких видов деятельности, влияют на сроки и стоимость.
Многие строительные проекты, инициированные правительством и государственными учреждениями, обычно превышают сроки и стоимость их завершения. Почти в каждом инициированном проекте прослеживается та или иная форма изменений. Хотя в строительных проектах, скорее всего, будут наблюдаться отклонения, многие из них являются результатом плохого планирования, плохого проектирования, плохого качества информации о клиентах, плохого выявления потребностей и требований и чрезмерной зависимости от незавершенных проектов. Совокупность этих факторов часто приводила к значительным колебаниям по многим финансируемым правительствами строительным проектам. Проекты, которые начинаются без четкого направления сокращения, неизбежно будут сталкиваться с различными типами изменений в течение периода реализации.
Изменения являются почти неизбежными элементами и стали настолько распространенными, что проект не может быть завершен без внесения изменений в проектные чертежи или процесс строительства. На практике, как представляется, заинтересованные стороны неправильно понимают концепцию изменений как с точки зрения ее применения, так и с точки зрения ее пределов.
http://s019.radikal.ru/i640/1704/37/ba4d6e3b2495.jpg
Изменение - это нежелательное событие в проекте, который находится в состоянии готовности к защите в рамках условий контракта. В настоящее время это стало обычным явлением во всех видах строительных проектов. При осуществлении строительных проектов невозможно полностью избежать распоряжений о внесении изменений. Наличие в контрактах положений об изменении условий означает признание того, что ни один проект не может быть завершен без изменений. Различия, которые возникают по конкретным проектам, уникальны и могут быть связаны с объемом времени и средств, выделенных на планирование. Увеличение масштабов и изменение условий труда оказывают большое влияние на производительность.
Документ на изменение указывает на любое событие, приводящее к изменению первоначального объема работ, сроков выполнения или стоимости работ. Изменения в проектах строительства могут произойти из разных источников, по разным причинам, на любом этапе реализации проекта. Откуда бы они ни пришли, они имеют существенные негативные последствия для времени и стоимости. Многие исследователи исследовали эту тему, ее причины и подходы, используемые для управления ею в строительных проектах, но решительное решение проблемы различий, особенно в правительственных проектах, кажется миражем.
Преимущество ордеров на изменение стоимости
Контракт на строительство представляет собой коммерческое соглашение, которое может изменяться. Положения контракта, касающиеся изменений, позволяют сторонам, участвующим в контракте, свободно инициировать заказы на изменение объема работ без внесения изменений в первоначальный контракт. Заказы на изменения включают дополнения, упущения, изменения и замены с точки зрения качества, количества и графика работ.
Без договорных условий строительный подрядчик должен был бы согласиться на возведение здания, показанного на чертежах и представленного в счетах, на сумму, указанную в контракте. Любые незначительные изменения, которые заказчик или его архитектор хотели бы внести позднее, означают, что контракт должен быть расторгнут и составлен новый. После заключения контракта его условия не могут быть изменены, если только сам контракт не содержит некоторые положения об изменениях, и тогда единственные разрешенные изменения четко подпадают под условия контракта.
Пункт, разрешающий изменять работы, является существенной характеристикой любого контракта на строительство, поскольку без него подрядчик не обязан выполнять дополнительные работы или вносить изменения. Кроме того, подрядчик не мог отказаться от выполнения разнообразного обязательства с единственным средством правовой защиты - это корректировка цены, подлежащей уплате за исполнение, и, в соответствующих обстоятельствах, продление срока выполнения такого исполнения.
Универсальность распоряжений об изменении условий контрактов
К сожалению, поскольку строительные проекты подразумевают сложные операции, которые невозможно точно определить заранее, неизбежно возникают отклонения. Изменяющиеся заказы являются общими для всех типов проектов. Некоторые исследователи утверждают, что заказы на изменения возникают по ряду причин, начиная от финансовых, проектных, эстетических, геологических, погодных условий и заканчивая целесообразностью строительства, законодательными изменениями, усовершенствованием продукции, расхождениями в контрактной документации. Было заявлено, что невозможно предсказать поведение лиц, участвующих в контракте, как таковое, изменения возникают в сознании сторон, участвующих в контракте. Могут возникнуть непредвиденные условия, которые требуют мер, не предусмотренных в контракте.
Недостатком вариационной оговорки является то, что архитекторы, как правило, не указывают свои намерения на бумаге до подписания контракта, поскольку они знают, что оговорка в контракте позволит им окончательно доработать свои намерения в течение срока действия контракта. Отрицательным аспектом изменяющей оговорки является то, что она, как правило, побуждает клиентов передумать и приступить к осуществлению строительных проектов, не выполнив должным образом свои проектные требования.
Выбор выгодного варианта
Выгодным вариантом является заказ, изданный для улучшения стандартов качества, снижения затрат, сроков или степени сложности проекта. Это заказ на изменение, инициированный с целью анализа стоимости для достижения баланса между затратами, функциональностью и долговечностью проекта к удовлетворению клиентов. Анализ стоимости направлен на выявление и устранение ненужных затрат, которые определяются как затраты, не обеспечивающие ни использования, ни срока службы, ни качества, ни внешнего вида, ни характеристик клиента. Он описывает уже построенный или разработанный проект и анализирует продукт на предмет его возможного улучшения.
Таким образом, выгодный заказ вариантов направлен на повышение его ценности для клиента. Среди прочих элементов системы ценностей клиента - время, капитальные затраты, эксплуатационные расходы, окружающая среда, обмен или перепродажа, эстетика/уважение и пригодность для конкретной цели. Выгодное различие исключает ненужные расходы по проекту. Выгодным вариантом является заказ, направленный на оптимизацию преимуществ клиента в сравнении с затратами ресурсов за счет устранения ненужных затрат. Отсюда вытекает, что в духе создания добавленной стоимости проекта появляются положительные изменения.
За четырнадцатилетний период были выявлены следующие типы изменений: замены, упущения, дополнительные работы, изменения в конструкции и спецификации. Стоимость изменений по проектам с дополнительными работами и бездействием выше, чем по проектам с дополнительными работами или упущениями. Стоимость множественных изменений выше, чем стоимость единичных изменений. Отрицательные коэффициенты замещения работ, дополнительных работ и изменений в дизайне показывают, что тип изменения отрицательно влияет на стоимость изменения и процент изменения.