ООО “ТД Раствор-НН” (г .Дзержинск) направило в УФАС по Нижегородской области жалобу о нарушении комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации Нижнего Новгорода закона о контрактной системе при закупке в лизинг для МП “Нижегородпассажиравтотранс” 74 автобусов. Соответствующие документы были опубликованы на сайте госзакупок в конце октября 2019 года.
Напомним, аукционы на поставку в лизинг 144 автобусов были объявлены 30 сентября. Начальная цена контракта на поставку 74 автобусов составила 1 млрд 124,5 млн рублей. Стоимость второго контракта на поставку 70 автобусов составила 1 млрд 104,9 млн рублей. 17 октября оба аукциона были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок. Напомним также, что еще одна закупка, на поставку 56 автобусов в лизинг, состоялась, в начале ноября автобусы уже поступили в Нижний Новгород.
Как следует из жалобы, уполномоченным органом – департаментом экономического развития, предпринимательства и закупок Нижнего Новгорода – опубликованная аукционная документация была составлена с нарушением законодательства: установлены избыточные требования к оборудованию системы оплаты проезда, устанавливаемой в автобусе.
Само нарушение заключается в следующем: данное оборудование и предъявляемые к нему технические требования могут быть выполнены только одним производителем – австрийской компанией “КАПШ Групп”, эксклюзивным дистрибьютором которого является ООО “Транстелематика”. Кроме того, заявитель указал на то, что из положения аукционной документации следует, что закупаемые автобусы должны комплектоваться оборудованием системы оплаты проезда конкретного производителя, которое в отсутствие на то законных оснований имеет характеристики, не соответствующие региональному законодательству.
“ТД Раствор-НН” попросил региональное УФАС выдать департаменту предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Внеплановая проверка по обращению заявителя проводилась ФАС России.
Решение и предписание опубликованы на сайте госзакупок 25 октября. В результате антимонопольный орган сделал вывод, что требования, предъявленные заказчиком, ограничивают конкуренцию. Заказчику, было выдано предписание – отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16 октября 2019 года № 0132300007519000815-1. Кроме этого, заказчику предписано привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и разместить новое извещение.
Справка:
ООО “ТД Расвор-НН” зарегистрировано в Дзержинске Нижегородской области в 2010 году. Уставный капитал – 10 тысяч рублей. Основной вид деятельности: торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями. Директор – Алексей Валерьевич Григорьев. Учредитель – Татьяна Евгеньевна Лукашина.