Госдума на пленарном заседании во вторник планирует рассмотреть во втором, основном чтении законопроект, который возвращает Госпожнадзору функции контроля за строительством и проектированием зданий объектов с массовым пребыванием людей — торгово-развлекательных центров (ТРЦ), кинотеатров и других.
Это следует из предварительного порядка работы палаты, размещенного в думской электронной базе данных. Уточненная повестка будет утверждена после заседания Совета Думы во вторник утром.
Данный законопроект был одобрен ко второму чтению профильным думским комитетом по безопасности и противодействию коррупции 17 октября. Инициатива была внесена после трагедии в ТРЦ «Зимняя вишня» 25 марта прошлого года и принята в первом чтении в декабре.
Документ получил полную поддержку в МЧС, где отмечали по итогам анализа свыше 11 тыс. объектов, принятых в эксплуатацию с 2007 года (когда МЧС лишилось функций надзора в строительстве), что в 80% случаев имеются нарушения в области пожарной безопасности, которые можно устранить либо при реконструкции объекта, либо при его капительном ремонте, а то и вовсе этот объект нужно сносить.
Так, например, в новой версии текста конкретизировано понятие «объект с массовым пребыванием людей». Таковым будет считаться «здание, строение, сооружение (за исключением линейных объектов), в которых одновременно могут находиться 50 и более человек». Сотрудники Госпожнадзора в обязательном порядке будут контролировать на предмет соблюдения противопожарных требований строительство или реконструкцию таких объектов, а также проведение «государственной экспертизы проектной документации», касающейся таких зданий, в том числе ТРЦ, кинотеатров, учреждений образования и здравоохранения.
С 2007 года эти функции были переданы органам строительного надзора, причем, как признавали депутаты при рассмотрении текста в первом чтении, это решение было неверным, сообщает "Рамблер".
По мнению разработчиков удалось достичь главного — с одной стороны, обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан, а с другой – не допустить давления на бизнес и создания излишних административных барьеров.
Несмотря на то, что в сфере пожарной безопасности предлагается вернуть контрольные функций пожарному надзору, а антитеррористические требования планируют унифицировать эксперты сходятся в одном - отрасли безопасности нужны четкие и вполне реальные требования, исполнение которых вполне по силам, как крупным объектам защиты, так и небольшим. Требования должны быть научно обоснованы и дифференцированы
Об этом же шла речь и на заседании Рабочей группы «Безопасность в сфере туризма» Координационного совета по развитию туризма при Правительстве Российской Федерации. А соответствующие мероприятия включены в План основных мероприятий Рабочей группы «Безопасность в сфере туризма» на 2019-2020 годы.