Спасибо Всем, кто откликнулся на мое обращение к министру здравоохранения Скворцовой В.И., кто-то поддержал, кто-то наоборот отнесся скептически, кто-то предложил обратиться к прокурору.
Но дело в том, что я к нему обратился, но прошло больше месяца, но ответа так и не последовало. Не посчитал наверное нужным. Поэтому я решил его опубликовать.
Старшему Советнику Юстиции Заинской городской прокуратуры Каримову Ринату Раисовичу 423520, г. Заинск, ул.Чапаева, д.3
Начальнику Управления досудебного урегулирования споров получателей услуг Фонда социального страхования Российской Федерации Каткову Владимиру Юрьевичу 107139, г.Москва, Орликов переулок, д.3а mail@fss.ru
Копия: Управляющему отделением Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан Лоханову Павлу Николаевичу 420111, г.Казань, ул.Кави Наджми, д.2/39 e-mail: info@ro16.fss.ru
от Бикметова Фарида Хамзиевича e-mail: farid110160@mail.ru
Обращаюсь к Вам с надеждой, что Вы в досудебном порядке окажите мне помощь в получении санаторно-курортного лечения, так, как в настоящее время состояние мое резко ухудшилось, участились боли в области сердца, отдающие под лопатку, боли в левом плече, жжение в грудной клетке, сильная отдышка, постоянное чувство страха, тревоги.
В 2012 году, я почти шесть месяцев пролежал в больнице с проблемами сердца, в марте мне была сделана операция на открытом сердце, с искусственным дыханием и искусственным кровообращением, операция длилась более шести часов, было поставлено три шунта, пролежал в реанимации двое суток. Операцию проводили опытные кардиохирурги, причем бесплатно. Врач, проводивший коронографию в следующем 2013 году, сказал, что без проведенного шунтирования, он бы уже со мной не разговаривал. И все это для того что бы я мог нормально функционировать и приносить пользу государству, но действия или бездействия Филиала №15 ГУ-РО ФСС РФ по РТ сводят затраченные средства на мою операцию к нулю. Несмотря на проделанную операцию, проблема с кровообращением не улучшилась, т.к. все сосуды забиты от 60% до 80% и этот процесс нельзя остановить, а можно только замедлить реабилитационными мероприятиями, к которым наряду с приемом лекарственных препаратов, является и санаторно-курортное лечение, которое мне крайне необходимо в связи с ухудшением здоровья.
Каждому инвалиду при наличии медицинских показаний раз в год полагается путевка на санаторно-курортное лечение, гарантией которого является п.2 ст.6.3 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О государственной социальной помощи» - периодом предоставления гражданам набора социальных услуг ( в том числе санаторно-курортного лечения) является календарный год. Так же в 11-й статье того же Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О государственной социальной помощи» сказано, что «индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности».
В своем ответе сотрудники Филиала №15 ГУ-РО ФСС РФ по РТ ссылаются на определение Конституционного суда Российской Федерации от 11.05.2012 г. за №817-О, в котором речь идет о порядке реализации дискреционных полномочий, которые я в принципе не оспариваю, но нельзя же их использовать до бесконечности. Так за семь лет моей инвалидности с 2012 года санаторно-курортное лечение мне было предоставлено всего два раза: одно в декабре 2014 года в санаторий «Крутушка» и во второй раз в ноябре 2018 года в санаторий «Жемчужина», да и то только после моей письменной жалобы. Пока мое состояние здоровья не внушало опасений, я мог обойтись и полученным лечением в дневном стационаре, но сегодня отказывая мне в реабилитационных мероприятиях, меня фактически приговаривают к смерти.
В этом же определении конституционного суда сказано: «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации, средства которого на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предусмотренные в бюджете Фонда на очередной финансовый год в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределяются по территориальным органам Фонда на основании представленных ими бюджетных заявок. Средства на оплату стоимости путевок перечисляются Фондом санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами (пункты 4, 11, 19 – 21 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.», т.е. на основании, представленных филиалами ФСС заявок, получается, что отсутствие путевок на санаторно-курортное лечение это полностью вина ГУ-РО ФСС, которую они пытаются возложить на плечи инвалидов. Нежелание работать, неумение планировать, отсутствие ответственности в оказании социальной помощи и защиты, вот итог электронной очереди на которую они так ссылаются и которая уменьшается скорее по мере убывания инвалидов, а не по мере выдачи путевок.
Хочется обратить Ваше внимание и на саму эту электронную очередь, которая двигается только по понятной работникам ГУ-РО ФСС траектории, так мой номер в единой электронной очереди по РТ по СНИЛС 054-052-466 30 на санаторно-курортное лечение на основании заявки от 14 ноября 2018 года был:
18.01.2019г. - №39778; 13.03.2019г. - №39688; 24.06.2019г. - №38528; 09.08.2019г. - №36647; 13.09.2019г. - №34178; 18.09.2019г. - №33226; 20.09.2019г. - №33831; 27.09.2019г. - №33553. Хотелось бы узнать, откуда взялись эти 605 инвалидов в единой электронной очереди?
Хотелось бы обратить Ваше внимание, что действия сотрудников Филиала № 15 ГУ-РО ФСС РФ по РТ не только нарушают мои конституционные права, так в ст. 41 Конституции РФ сказано, что:
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Но и их преступное бездействие, халатность, неоказание помощи больному, оставление в опасности носят и уголовный характер, подпадающие под ст.ст.293 УК РФ; 124 УК РФ; 125 УК РФ.
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ
оказать содействие в получении санаторно-курортного лечения в ноябре-декабре 2019 года, в качестве средства реабилитации при наличии медицинских показаний, которые должны предоставляться в рамках календарного года (п.2 ст.6.3 Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ).
30.09.2019г. Бикметов Ф.Х.