Власти подготовили новый вариант поправок в закон "О Цифровых финансовых активах", который может легализовать криптоактивы и криптовалюты в России, - пишет сегодня РБК.
Российским криптобиржам могут разрешить торговлю отечественными и иностранными криптоактивами, следует из новой версии поправок, обсуждаемых в Госдуме. Однако же "свободная", нерегулируемая торговля биткоинами и другими криптовалютами останется под запретом.
Как мы писали ранее, названный законопроект регулирует выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов (ЦФА), под которыми в последней версии понимаются цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале (акции), то есть "токены" (хотя само понятие "токен") в законопроекте не фигурирует. Кроме того, вводится понятие "цифровой валюты" ("операционные знаки").
Инициировать выпуск токенов в рамках российского права смогут индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе иностранные компании (при выполнении ими ряда требований), внутри определенной информационной системы. Для операторов таких информационных систем иные требования: ими могут стать только работающие по российскому праву юридические лица, включенные в специальный реестр, который будет вести Центральный Банк, и получившие соответствующую лицензию ЦБ. В частности, такими операторами могут быть банки и депозитарии при условии их включения в реестр.
Отметим, что выпуск токенов в информационных системах будет возможен только на приватных блокчейнах. Во всяком случае, те требования, которые заложены в технические характеристики работы Информационных систем, не могут быть реализованы в рамках публичных блокчейнов (в частности, "откат" операций с внесением изменений в распределенный реестр, в том числе, по решению суда, вступившего в законную силу и др.).
Законопроект предусматривает еще один вид участников рынка криптоактивов — "Операторов по обмену ЦФА" (криптобиржи, криптообменники). Текущая версия документа, пишет РБК, разрешает таким операторам проводить "сделки купли-продажи цифровых финансовых активов <...>, в том числе сделки с цифровыми финансовыми активами, выпущенными в информационных системах на основе распределенного реестра, организованных на основании иностранного права".
Документ устанавливает и требования к криптобиржам. Теперь кроме банков и организаторов торгов ими могут быть и юридические лица (в том числе некоммерческие организации), которые соответствуют требованиям закона. Для попадания в соответствующий реестр юрлицу необходимо иметь уставный капитал и чистые активы в размере не менее 50 млн руб. Учредителями такого юридического лица, владеющими более 5% акций или долей, либо его членами не могут быть компании, зарегистрированные в офшорных зонах. У криптобиржи должны быть коллегиальный орган управления, служба внутреннего контроля и служба управления рисками.
Оговоримся, что данная версия законопроекта не окончательная и по-прежнему находится на согласовании, хотя Госдума рассчитывает принять закон до конца года.
BuyOwnEx - Будь Будущим. Будь Крипто.