Слушая как обычно по будням радио, услышал в новостях, что в Государственную Думу поступил проект Федерального Закона "О реновации жилья на всей территории РФ." И уже нашёл статью на эту тему на сайте Парламентской газеты. Вообще ещё в прошлом 2018 году, были попытки привнести опыт "Перестройки" Москвы на Федеральный уровень. Вот новая попытка.
Так же я скачал предлагаемый законопроект №550294-7 , если кому интересно, его можно скачать на сайте Консультанта Плюс. Законопроект достаточно короткий и содержит всего лишь восемь статей. И так проекту:
Под реновацией жилищного фонда понимается реконструкция или снос, не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда, и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий.
Как говориться "Усё для людей!" Мало того, в программу должны входить дома, в которых невозможно провести капитальный ремонт, а так же если жильцы дома на общем собрании решили, что их дом так же должен попасть под программу реновации.
Мало того в статье 3 данного Законопроекта сказано:
1. Регулирование градостроительных и земельных отношений в целях реновации осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Зоны реновации выделяются в качестве отдельной функциональной зоны в карте функциональных зон, содержащейся в генеральном плане поселения или городского округа. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральном плане, должны включать в себя дополнительно сведения о планируемых для размещения объектах жилищного и нежилого фонда и социальной инфраструктуры, входящих в программу реновации.
3. Архитектурно-градостроительные решения комплексной застройки утверждаются по результатам открытых публичных конкурсов.
4. Проект застройки разрабатывается в соответствии с архитектурно-градостроительными решениями комплексной застройки.
5. Состав и содержание документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
6. Проект документации по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
7. В случае, если требуется внесение изменений в правила землепользования и застройки одновременно с подготовкой документации по планировке территории, такие изменения и документация по планировке территории утверждаются одновременно.
И это только часть, того что предлагается! Так же подразумевается создание специальных фондов на территориях субъектов Федерации, который в законопроекте называется:
Фонд Содействия Реновации Жилищного Фонда
То есть внутри одного большого фонда, будет очень много фондов по меньше?! Или это законодательный "каламбур"?!
Естественно, в проекте так же защищаются права жителей, что на время реновации им будет предоставлено жильё, решения они будут принимать исключительно сами.
Смотря из разнообразных СМИ на Московский опыт, что я вижу в данной ситуации. Мнения по реновации абсолютно разные, кто-то поддерживает, кто-то категорически против. Но главный посыл в Москве (на мой взгляд) заключается в том, что большинство домов, которые были построены в послевоенные и последующие годы находятся на крайне дорогостоящей земле, что естественно влияет на цены. Любая новая застройка, даже с учётом жильцов, что есть, вероятнее всего увеличит количество квартир, а следовательно и создаёт хорошие финансовые возможности для застройщика.
Второй важный момент, Москве под данную программу выделили больше 1 триллиона рублей!!! А если в бюджете деньги на всех остальных?! К сожалению это очень похоже, на очередной большой распил средств...
Теперь касаясь регионов, да "хрущёвки" уже давно под износились, и есть хороший немецкий опыт по их реконструкции, однако на мой взгляд, главной целью является не реконструкции этих зданий, а возможность возвести новое, с большими площадями, исключительно для возможностей большего заработка средств. Так как зачастую, все старые "пятиэтажки" находятся в самых привлекательных районах городов, где уже есть своя инфраструктура и городская среда.
Так же скепсис вызывают "Общественные слушания" по проектам городской застройки. Например в нашем городе, на них бывает в районе 50-55 человек, а в том районе где происходит застройка проживает несколько тысяч. Может ли такое небольшое количество людей решать судьбы районов?!
Поэтому, вопросы, вопросы, вопросы и большой скепсис...
А вы как думаете Реновация нужна?! Как правильнее развивать города?! В Вашем городе уже что-то меняют? Как дела с капитальным ремонтом? Обсудим в комментариях!