В Ростовской области назвали самый эффективный способ борьбы с теневым заработком
Текст: Руслан Мельников.
Федеральная налоговая служба России обнаружила существенное расхождение данных о расходах россиян и их официальных доходах. Как отметила замглавы ведомства Светлана Бондарчук, это может свидетельствовать о высоком уровне теневой зарплаты в стране.
Хотят сэкономить
Однако, по данным Росстата, денежные доходы и потребительские расходы в январе-июне 2019 года в Ростовской области составили соответственно 27 469,6 рубля и 24 902,4 рубля в месяц. А вот размер серой зарплаты на Дону специалисты назвать затрудняются. Есть лишь приблизительная информация о том, что за год «из тени» в регионе выводится от 53 000 до 140 000 работников.
Между тем на Дону сейчас идет работа над проектом областного трехстороннего соглашения региональных властей, Союза работодателей и Федерации профсоюзов на 2020-2022 годы. В нем будут затронуты вопросы экономики, роста зарплаты, подготовки кадров и охраны труда, а также системы коллективно-договорных отношений. В Союзе работодателей Ростовской области признают, что эта система пока развивается не очень успешно. А ведь в коллективно-договорных отношениях есть важные нюансы. Оговаривается, например, что работник, приходя на предприятие, официально устраивается, имеет определенные социальные гарантии, описывается схема оплаты труда: какую зарплату он получает и за что выплачивается премия. Все это позволяет бороться с серыми заработками.
При этом ростовские работодатели предлагают не применять без разбора карательные меры против руководителей предприятий при обнаружении разницы в доходах и расходах конкретных работников.
– Оценивая несоответствие доходов и расходов, нужно учитывать много факторов. Во-первых, люди подрабатывают в свободное время, так было всегда. Во-вторых, они получают финансовую помощь от своих родственников – родителей или детей. Когда, например, моему сыну нужно было приобрести квартиру, он обратился ко мне. Я продал машину, чтобы помочь ему с первоначальным взносом по ипотеке, – приводит пример вице-президент, исполнительный директор Союза работодателей Ростовской области Виктор Нетесанов.
По его словам, существование теневых схем оплаты труда зачастую связано с тем, что некоторые работники с невысокой зарплатой сами заинтересованы в получении денег «в конверте», без уплаты страховых взносов и налогов, поскольку им нужно решать насущные проблемы.
Из тени на свет
В УФНС по Ростовской области отметили, что налоговая служба и ее территориальные органы не ведут сбор, обработку и анализ данных в части оборота теневой экономики, но участвуют в решении этой проблемы.
Одной из наиболее эффективных мер, позволяющих сократить оборот серого зарплатного фонда, налоговики считают действующие при администрациях муниципалитетов межведомственные комиссии, легализующие налоговую базу и заработную плату. При этом отмечается, что внимание таких комиссий привлекают, в первую очередь, работодатели, которые выплачивают зарплату ниже среднеотраслевой и ниже уровня МРОТ.
– В 2016-2018 годах в Ростовской области проведено 1191 заседание комиссии, по результатам которых работодатели повысили уровень выплачиваемой заработной платы. По выявленным нарушениям 2181 материал направлен в надзорные органы, – рассказал и. о. руководителя УФНС по Ростовской области Андрей Моисеенко.