Стихийное бедствие в Невадо-дель-Руисе вызвало значительный сдвиг в мировом вулканологическом сообществе в сторону более глубокого понимания местных условий при оповещении о вулканических явлениях. Однако это событие не является единичным.
Вступление
Ряд других вулканических кризисов, произошедших за последние 100 лет, продемонстрировали мощное влияние социального контекста на кризис и необходимость дальнейшего изучения кризисных ситуаций, когда наука и общество находятся в сложном положении.
Влияние общества может быть продемонстрировано:
- Влиянием политического вмешательства;
- Непониманием между учеными и СМИ;
- Взаимодействием ученых и властей;
- Разным уровнем доверия и понимания неопределенностей и рисков, связанных с вулканическими кризисами;
- Важностью общинных лидеров, прошлым опытом вулканических кризисов и способностью раннего предупреждения успешно выполнять свои задачи.
Все больше рассматриваются многие ключевые события, которые сформировали парадигму коммуникации в условиях вулканического кризиса. Три события являются особенно примечательными и хорошо изученными: Ла-Суфриер (1976 год), Эль-Чичон (1982 год) и Мерапи (2010год). Выступая в качестве постоянного напоминания, эти события в совокупности сформировали практику коммуникации в связи с вулканическим кризисом.
Меры по смягчению последствий извержений вулканов
В 1989 году было определено пять конкретных мер по смягчению последствий извержений вулканов для обеспечения краткосрочного и долгосрочного смягчения последствий, которые объединяют компоненты, необходимые для эффективного управления вулканической деятельностью.
Были изучены взаимоотношения между этими группами и их необходимые действия на практике, а также определены пять ключевых областей:
- Выявление вулканов высокого риска;
- Выявление, оценка и зонирование опасностей;
- Мониторинг вулканов и прогнозирование извержений;
- Инженерно-ориентированные меры;
- Управление чрезвычайными вулканическими ситуациями.
Важно отметить, что критически важная роль управления чрезвычайными вулканическими ситуациями была определена как недооцененная, отчасти из-за сложностей в жизни общества.
К 1993 году было продемонстрировано, что предупреждению о вулканах в значительной степени препятствуют институциональные недостатки в процедурах и инфраструктуре реагирования на чрезвычайные ситуации. Также стало известно, что препятствием является слабая интеграция и обмен важной информацией, а также неэффективная коммуникация между учеными, лицами, принимающими решения, и пострадавшим населением. Очевидно, что коммуникация требует более пристального внимания.
В 1990-е годы после двух крупных стихийных бедствий и крупного извержения, которое закрыло несколько воздушных путей, значительное внимание уделялось информированию авиационного сектора о вулканической опасности.
Первым из них стала встреча рейса авиакомпании British Airways с облаком пепла вулкана Галунггунг на Яве, вторым - почти полная потеря рейса 867 авиакомпании KLM при столкновении с облаком пепла вулкана Редут в 1989 году, и извержение горы Пинатубо в 1991 году, закрывшего аэропорты и авиалинии в широком регионе Западной части Тихого океана.
В ответ на эти кризисы были усовершенствованы предыдущие системы и разработаны знакомые сегодня схемы, такие как цветовая схема авиационных кодов USGS. Однако даже при существующих в настоящее время вариациях этих систем остаются вопросы относительно их эффективности и успеха во всем мире.
Другой ключевой темой обсуждения стало извержение вулкана Суфриер-Хиллз на Монтсеррате. Происходящее извержение позволило провести значительные исследования и эксперименты не только в области мониторинга и прогнозирования вулканической активности, но и в области управления коммуникациями, использования экспертных знаний и составления карт и систем предупреждения.
Эти события оказали непосредственное влияние на организационную и институциональную практику вулканического и авиационного секторов.
Заключение
Во все более глобализированном мире недавние вулканические катастрофы выходят на новый уровень сложности. Хотя относительно небольшие человеческие жертвы могут произойти, отдельные события демонстрируют возможности значительного глобального экономического воздействия. В условиях постоянно растущих вызовов вулканическим сообществам необходимы все более инновационные решения для повышения эффективности коммуникации в кризисных ситуациях для всех слоев общества.