Минздрав доработал проект приказа о порядке расчета НМЦК при закупке лекарств. Новую версию документа министерство подготовило по результатам общественного обсуждения.
НМЦК предлагают рассчитывать в три шага, а начальную цену за единицу препарата — в два.
Шаг 1. Рассчитайте цену за единицу препарата. Для этого одновременно используете следующие методы:
— метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
— нормативный метод;
— тарифный метод (только для препаратов из перечня ЖНВЛП);
— рассчитываете средневзвешенные цены по контрактам на поставку аналогичных лекарств за 12 месяцев, предшествующих расчету НМЦК или начальной цены единицы;
— берете референтную цену (рассчитывается автоматически в ЕГИСЗ).
При закупке лекарства у единственного поставщика по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ можно использовать только анализ рынка.
Шаг 2. Выберите цену за единицу лекарства или начальную цену единицы, когда количество препаратов неизвестно. Берите минимальное значение из полученных в результате расчетов в шаге 1.
Шаг 3. Рассчитайте НМЦК. Для этого используйте формулу:
НМЦК = Цена единицы препарата с учетом НДС и оптовой надбавки х Количество единиц
Тут такой момент — при расчете цены за единицу не учитывают НДС и оптовую надбавку. В приказе оговорено, что налог и надбавку следует добавлять при расчете НМЦК. Очевидно, что при определении начальной цены единицы НДС и надбавку следует прибавлять после того, как выберете минимальную цену — то есть выполните шаг 2.
Ключевой момент в расчетах остался из действующего приказа № 871н: заказчик берет минимальную цену. Если такая цена окажется неадекватно мала, то заявку никто не подаст. Напомню, что в этом году из-за изъянов приказа № 871н не раз срывались закупки лекарств.
Из явных плюсов проекта — Минздрав отказался от мудреной процедуры расчета НМЦК в случаях, когда закупка не состоялась. Теперь в качестве цены за единицу нужно брать следующее минимальное значение, рассчитанное способами, описанными в шаге 1. Если переберете все цены (пройдет, наверное, полгода), но никто так и не подаст заявку, берите цену за единицу не выше максимального значения из государственного реестра предельных отпускных цен.
Публичное обсуждение нового порядка расчета НМЦК Минздрав начал 11 сентября. Первая версия вызвала массу вопросов (по крайней мере, у меня). Например, было непонятно, какую цену брать, если закупка не состоялась. Подробнее о первоначальном проекте читайте в статье.
Ссылки: проект приказа (файл — Текст, доработанный по итогам обсуждения)
Государственный реестр предельных отпускных цен на лекарства
Коллеги! Ставьте лайки и подписывайтесь на канал!