С 1 ноября 2019 года в России меняется миграционное законодательство, значительно упрощается получение вида на жительство для отдельных категорий граждан. Авторы законопроекта и депутаты уверены, что данный закон позволит сократить бюрократическую волокиту при узаконивании своего статуса в Российской Федерации гражданам, которые имеют российские корни, стремятся жить, получать образование и работать на территории страны.
Законом также вводится так называемый «бессрочный вид на жительство в России» в 2019 году.
Получение разрешения на временное проживание вне квот
В настоящее время в ст. 6 ФЗ-115 утвержден список лиц, которым РВП выдается без учета квот, устанавливаемых Правительством РФ соответствующими постановлениями.
Обсуждаемым законом о поправках (ФЗ-257 от 02.08.2019г.) этот перечень расширен, в частности, в него внесены следующие лица:
· родившиеся на территории России;
· состоящие в браке с гражданами Российской Федерации;
· являющиеся участниками специальной государственной программы по переселению соотечественников;
· переселяющиеся в РФ в соответствии с международными соглашениями о защите прав переселенцев и другие.
Получение ВНЖ без РВП
Расширен список лиц, которым вид на жительство РФ выдается без обязанности предварительного получения РВП, в него включены дополнительно:
· граждане, родившиеся на территории Российской федеративной социалистической республики и имевшие гражданство Советского Союза;
· студенты, успешно освоившие программу высшего обучения. Данная программа должна иметь аккредитацию в РФ, обучение только очное, а документ об образовании только с отличием;
· квалифицированные специалисты некоторых категорий, трудящиеся в России не менее полугода.
То есть, РВП и ВНЖ по новому закону с 1 ноября 2019 года выдаются по новым правилам.
Вид на жительство в РФ станет бессрочным. В настоящее время он выдается на пять лет, заинтересованные граждане должны его продлевать после окончания срока действия. Обсуждаемыми поправками срок действия ВНЖ отменяется, исключение установлено только для одного случая – высококвалифицированным специалистам документ вдается на срок действия их контракта. Данное правило распространяется и на членов их семей.
Заявление о ВНЖ с 1 ноября 2019 года будет рассматриваться в течение четырех месяцев, а не полугода, как сейчас. При этом большинство заявителей вправе его подать не ранее, чем через восемь месяцев первого года пребывания в РФ. Упрощенный порядок предполагает не процедуру продления документа, а только подтверждение факта дальнейшего проживания на территории Российской Федерации.
Подача такого уведомления должна будет производиться ежегодно в орган внутренних дел, предусмотрена также возможность его предоставления в электронной форме. Раз в пять лет (по истечении каждого пятого года, как указано в законе) иностранный гражданин будет обязан предоставлять его при непосредственном посещении ОВД лично. Непредставление уведомления два года подряд приводит к аннулированию ВНЖ.
Получение бессрочного ВНЖ лицами, уже имеющими вид на жительство
Таким лицам бессрочный вид на жительство в России в 2019-2020 годах и далее, но в пределах срока действия ВНЖ, можно будет получить на основании заявления с приложением следующих документов:
· документ, позволяющий идентифицировать личность и признанный РФ в этом качестве;
· две фотографии, отвечающие определенным требованиям (размер 3,5х4,5 см, исполнение может быть как цветное, так и черно-белое);
· документ об оплате госпошлины. Этот документ обязательным не является, так как проверить уплату пошлины органы исполнительной власти могут самостоятельно. Сумма — 3500 рублей по ст. 333.28 НК РФ;
· документ, подтверждающий знание истории, языка и законодательства России (сертификат, аттестат об образовании и т.д.).
Значение поправок для украинцев
Очевидно, что в значительной мере изменения призван облегчить получение ВНЖ гражданами Украины, планирующими переселиться в Россию по каким-либо соображениям. И нигде в законе не указано, что при этом имеет значение место проживание гражданина на территории Украины. Кроме того, недавно была упрощена процедура получения гражданства РФ для жителей Донбасса.
Непосредственно в тексте закона Украина упоминается один раз, без учета квот Правительства РФ теперь получать РВП могут также граждане при соблюдении следующих условий:
· наличие гражданства Украины или отсутствие гражданства (лица без гражданства);
· постоянное проживание на территории Украины;
· наличие статуса беженца или получение временного убежища в РФ.
ВНЖ в России для украинцев в 2019-2020 годах также стало получить проще в соответствии с введенным упрощенным порядком.
Обсуждаемые поправки предусматривает новый закон о ВНЖ с 1 ноября 2019 года в России – ФЗ-257 от 02.08.2019г. Изменения вносятся в ФЗ-115 от 25.07.2012г., регулирующий статус иностранцев в России и вступают в силу, как указано в ст. 3 ФЗ-257 после истечения 90 суток с момента официальной публикации, то есть, 1 ноября. Поправки приняты во исполнение поручения главы государства.