Уже давно всем понятно, что политическая составляющая СП-2 не меньше, а возможно, и больше, чем экономическая. Об этом пишет вся мировая пресса, и в этом наблюдается единство. Однако есть и различия: каждый по-своему трактует значение СП-2. Украинская пресса уверяет, что СП-2 направлен сугубо против Украины. Польская, что против Украины и Польши и вообще стран Восточной Европы. Американская, что СП-2 направлен против единства Европы в целом. И только официальные каналы самого СП-2 уверяют, что главная задача проекта, помимо экономической составляющей, помочь Европе уменьшить вредные выбросы, перейдя с угольной генерации электроэнергии на более чистую газовую.
Ну, а теперь самое смешное – правы все. И одновременно все неправы.
Давайте по порядку разобьем некоторые тезисы и посмотрим, что останется от высказанных версий.
Тезис первый. СП-2 – чисто экономический проект (официальная версия)
Совершенно очевидно, что СП-2 не добавляет новых возможностей, а лишь замещает одни другими. Безусловно, существует определенная динамика увеличения поставок Газпрома в ЕС, существует динамика увеличения потребления газа в ЕС. Но также нельзя отрицать, что львиная доля газа СП-1 и СП-2 – это тот газ, что изначально шел через украинскую ГТС. Таким образом, это в первую очередь перераспределение, а не увеличение поставок. Без этого объема украинская ГТС становится нерентабельной, а значит, обречена. Т.е. СП-2 даже за диверсификацию потоков нельзя выдать.
Тезис второй. Это наказание Украины за неподчинение
Этот тезис нравится всем. Украинцы на основе него изображают жертву, выставляют "ахрессора" агрессором и требуют денег со всех за все. Урапатриоты кричат: "Вот вам за воду и электричество в Крыму!", "Вот вам за «москаляку на гиляку»!", "Вот вам за (вставьте, что нравится)!" И казалось бы, с учетом моих слов в первом тезисе все сходится. Но есть некоторые "но". Во-первых, СП-2 – это прямое продолжение концепции СП-1, а он, как концепт, возник аж в конце 90-х. Еще не было ни Крыма, ни первого Майдана (2004), ни второго (2014). Во-вторых, отказываясь от украинской ГТС, Газпром ставит под удар, например, Венгрию с ее относительно лояльным к России президентом Орбаном. Неужели кто-то и вправду думает, что из-за банальной мести Владимир Владимирович готов сильно навредить одному из немногих союзников? А ведь через Украину газ идет еще в Молдавию (и Приднестровье) и в относительно независимую Чехию.
Тезис третий. СП-2 – проект против единства Европы
Этот тезис действительно похож на правду, с учетом, какую реакцию он вызывает в странах-транзитёрах. Ведь это чистый убыток. Но допустим, что транзита не стало вообще. Неожиданно газ в России закончился. Развалится ли ЕС в таких условиях? Это, конечно, будет экзистенциальный вызов для ЕС, но не думаю, что это развалит ЕС, как экономический союз. Таким образом, сам газопровод не является ни связывающим страны ЕС, ни разъединяющим. Это просто экономическая составляющая. Перераспределенная прибыль в пользу конкретных сторон. И естественно, что те, кто лишился прибыли недовольны, но это не смертельно и просто изменяет некоторые положения, но не определяет их.
Частное мнение автора
На мой взгляд, проект начинался действительно как сугубо экономический. И начинали его действительно немцы. Причем вопрос стоял чисто практический: где взять чистую и относительно дешевую энергию для промышленности? Дальше все просто и логично. В России был газ, так нужный Германии, а России очень были нужны деньги. И в этой сделке можно обойтись без посредников. Красота! Поэтому первый тезис (официальная версия) абсолютно верный, но только относительно начала проекта СП-1.
А дальше вдруг все поняли, к чему это ведет. Почему вдруг? Тут смешалось все. Для начала нужно понимать интересы крупных игроков, так как мелкие всегда действуют в их фарватере.
С Россией все просто: демократ Путин неожиданно для себя осознал, что как равного его никто не воспринимает и не будет воспринимать никогда. Расстроенный этим в 2007 году в Мюнхене, он вышел на трибуну и произнес свою речь, о том что мир несправедлив и надо что-то делать.
Германия, оставаясь крупнейшей экономикой Европы, тем не менее имеет весьма маленький внешнеполитический вес. Концепция условного Четвертого Рейха сильно буксует. Идея в том, что бы возглавить ЕС, будучи ядром экономики экономического союза. Остальным позатыкать рты кредитами и долгами. На примере Греции хорошо видно, как это должно работать в идеале. Обладая всеми человеческими и финансовыми ресурсами всего ЕС, Германия была бы, безусловно, сверхдержавой, со всеми присущими сверхдержаве атрибутами. Но не тут-то было. Такой расклад не устраивает многих, в том числе и внутри самого ЕС.
Ну, также стоит учитывать мнение исключительной нации. США рассматривают любую страну (или союз), способную хоть как-то оспорить их исключительность как потенциальную угрозу. И тут нет различий на своих и чужих. "Конец истории" Фукуяма уже написал. Америка во главе человечества, и пусть так все и остается.
Автор столько всего нагородил, как это все связано с СП-2? Напрямую. СП-2 в первую очередь российско-германский проект. И надо рассматривать его как часть большой игры этих стран. И политическая выгода этих стран очевидна. Россия попробовала вести полностью самостоятельную политику, результат известен: санкции, давление со всех сторон, растущая зависимость от Китая. Надо что-то менять. Если не можешь что-то поднять целиком, надо переносить это по частям. Пока Запад действует как единое целое, России никак не справиться. Поэтому самое логичное, дробить Запад. Мелкими странами правят мелочные желания, и тут России бессильна. Нет денег покупать их лояльность. Другое дело – крупные страны. Ими правят амбиции. Вот тут все интереснее. Сказать и показать туркам, что их не уважают и держат на вторых ролях и смотрите сами. Напомнить Германии, что она оккупированная страна и уже пошел разговор о переезде американских солдат из Германии в Восточную Европу. Ну, а СП-2 – это "намордник", который Россия вручает Германии, чтобы держать в узде особо рьяных представителей ЕС. СП-2 способствует в первую очередь усилению Германии, делая ее главным газовым хабом Европы. Именно этой цели добивается Россия. Вырастить еще один полюс силы в многополярном мире. Раздробить Запад через амбиции. Противопоставить западную цивилизацию самой себе.
Таким образом все тезисы в начали статьи правильные и неправильные одновременно. СП-2, как продолжение СП-1, это экономический проект, но преследующий политические цели. И политическая цель именно создать "намордник" для Восточной Европы, в том числе и для Украины с Польшей. При этом СП-2 действительно направлен против единой Европы, как инструмента в руках США. Поразительный случай, когда правы все.