Здравствуйте. Каждый день, мы с Вами нарушаем не один закон, а некоторые и десятки за день, но наказания за это не следует.
"Какие законы я нарушаю?" - спросите Вы.
"Как минимум следующие" - отвечу я на Ваш вопрос:
- Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
- Федеральный закон N 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, статьи 8.1, 8.2, 8.31, 11.17, 11.21, 12.33 - выбрасывание мусора в общественном месте, во время движения из ТС, во время нахождения на ЖД станциях, аэропортах, портах и т.п.
- Правила дорожного движения Российской Федерации, утверждены Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 - раздел 4 - обязанности пешеходов. (Не будем брать нарушения водителей, так как это более чем обширная тема и она достойна отдельной статьи).
(Я намеренно привожу только законы, предусматривающие административное наказание. Почему? Обо всем подробнее чуть ниже).
Для начала рассмотрим кратко, что же такое "Закон"?
Зако́н в юриспруденции — в узком смысле нормативно-правовой акт, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения.
Любая правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Обозначим несколько обязательных условий, которые должны присутствовать в Законе:
- принимается государством в установленном порядке
- это правило поведения, которое должно соблюдаться всеми гражданами
- нарушение правила поведения приводит к обязательному наказанию (неотвратимость наказания)
Если нарушение закона не влечет за собой наказания, то данную норму права нельзя считать Законом, но можно считать рекомендацией к поведению, но не слишком обязательной.
Так, давайте перейдем к тому, какие все таки законы нарушаются, но за это никто не несет наказания.
Наблюдения учёных показали, что около 60% мужчин и 23% женщин в России являются любителями бумажных папирос. То есть более половины всего взрослого мужского населения и менее чем четверть всех женщин в России курят табачные изделия. Если честно, по мне, это очень и очень много. Сам я не курю и другим не советую. Но тут уже дело выбора каждого, так как у нас свободная страна.
Итак, федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ ввел определенные правила поведения при курении табачных изделий на определенных территориях. Так, стало запрещено курить табачные изделия (статья 12):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
Ответственность за нарушения указанных запретов предусмотрена статьей 6.24. КоАП РФ.
Но не это главное. Главное то, что сколько Вам известно случаев привлечения граждан по данной статье?
Бах!
Бах!
Бах!
Помимо того, что курильщики курят свои вонючие сигареты, так "бычки" выкидываются тут же, как говориться, "не отходя от кассы".
Не так давно приняли новый федеральный закон N 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который давно требовали зоозащитники. Но, помимо защиты животных, данный закон установил множество обязанностей и животноводов.
Статья 13 закона гласит, что при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Часть 6 гласит, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Бах!
Бабабах!
Кто видел, чтобы собаководы убирали за своими животными? Кто знает примеры того, чтобы собаководов привлекали к ответственности за неубранные продукты жизнедеятельности своего животного? Кто знает примеры того, чтобы привлекли к ответственности собаковода, который приперся с собакой на детскую площадку?
Я не против собак и животных, я против безответственного поведения их хозяев.
Буквально несколько дней назад зашел в продуктовый магазин, а туда зашла девушка с крупной собакой без намордника. На мой вопрос убрать собаку из магазина, мне был дан ответ - она не кусается. Да если честно мне все равно, кусается собака или нет. Есть запреты и обязанности собаковода, среди которых запрет на посещение общественных мест, а уж тем более продуктовых магазинов.
Так почему мы так наплевательски относимся к Законам?
У меня далее просто слов нет про то, сколько мусора приходится убирать с дорог и обочин.
Просто смотрим.
Иногда даже далеко ездить не надо.
Есть одна интересная теория "Теория разбитых окон". Суть ее заключается в том, что попустительство общества к мелким правонарушениям, таким как выбрасывание мусора в неустановленных для этого местах, вандализм, публичное пьянство, прыжки через турникеты в метро и прочие, непосредственно провоцирует людей на совершение аналогичных или более серьёзных правонарушений. Психологический механизм такой провокации на бытовом уровне иллюстрируется следующей фразой: «Если другим можно, то почему нельзя мне?», Человек видит, что нарушения правил поведения другими членами социума не пресекаются, и, как следствие, перестаёт считать правила (причём не только те, нарушения которых он наблюдал, но и любые другие) обязательными для себя. При этом условная средняя планка «допустимого нарушения» в обществе постоянно понижается, и рано или поздно это приводит к увеличению числа уже серьёзных преступлений.
И наоборот, активная работа по предотвращению мелких нарушений и наказанию нарушителей даже самых малозначительных правил (так называемая нулевая терпимость) создаёт атмосферу нетерпимости к нарушениям в целом, а сама деятельность по пресечению мелких правонарушений позволяет «попутно» задерживать или существенно ограничивать в возможностях рецидивистов, обычно пренебрегающих правилами поведения в общественных местах.
Так, почему в нашем обществе нет нулевой терпимости к мелким правонарушениям?
Отчасти по причине того, что Моя ми(по)лиция меня (не) бережет.
Отчасти по другим причинам.
Так почему же у нас в России не работают законы?
Как всегда однозначного ответа нет и решение данной проблемы требует комплексного подхода.
Одно из решений, это существенное увеличение штрафов за вышеописанные нарушения. Выкинул бычок на улице - 50 000 рублей штрафа. Повторно совершил аналогичное правонарушение в течении 1 месяца - 150 000 рублей штрафа + обязательные работы по благоустройству в течении 3 месяцев.
Как по Вашему мнению помогут такие меры?
Адекватная критика приветствуется. Просьба не скатываться на личности отдельно взятых политиков.
Мир Вашему дому.
