Полицейские будут предостерегать от нарушения законов.
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 16 октября 2019 г. № 337-ФЗ, который внес поправки в статью 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Они вступят в силу 27 октября 2019 года. Поправки наделили полицейских новыми полномочиями, с которыми многие граждане вскоре могут столкнуться в обычной жизни.
Профилактика или контроль?
До сих пор полиция должна была пресекать правонарушения и преступления, которые уже находились, как минимум, в процессе совершения. То есть, если вы стоите и пьете пиво в общественном месте или курите в неположенном месте. То есть, как минимум, в руках должна быть открытая бутылка, а в руках зажженная сигарета. С 27 октября все будет иначе. Полицейские смогут объявлять гражданам официальные предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
Иначе говоря, если у вас в руках закрытая бутылка пива, которую вы собирались выпить у себя дома на диване или пачка сигарет, которую вы купили в соседнем магазине, к вам может подойти полицейский и вынести официальное предостережение. Сколько времени будет занимать эта процедура, сказать сложно. Но, как минимум, для этого придется предъявить паспорт и выслушать полицейского, а также получить от него документ. Да, предостережение – это не просто замечание полицейского, а официальный документ, направляемый гражданину. Регламент его направления и вручения, форму, а также должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение, должно утвердить МВД России.
Как пояснили в МВД:
Предостережение объявляется при отсутствии оснований для привлечения к уголовной или административной ответственности и содержит обязательное для исполнения требование о недопустимости действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
В качестве примера приведена ситуация, когда полиции необходимо пресечь антиобщественное поведение лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте или в квартире, тем самым не допустив совершение им более тяжкого деяния.
Предостережение будет является обязательным для исполнением гражданином. Если оно будет проигнорировано, а правонарушение совершено, санкции при привлечении гражданина к административной или уголовной ответственности будут самыми жесткими из возможных. А как же иначе, предупреждали ведь. Как подчеркивает пресс-служба МВД:
Закон носит профилактический характер и направлен, в первую очередь, на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, их еще не совершивших.
Законодатели ожидают, что новые полномочия полицейских станут действенным инструментарием профилактической деятельности органов внутренних дел по предупреждению противоправных деяний.
Кто еще сможет выносить предостережения
Кроме сотрудников полиции официальные предостережения также могут объявлять сотрудники ФСБ России и прокуратуры в рамках своей компетенции. Основанием для объявления таких предостережений могут служить достаточные и предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физического лица, создающих условия для совершения преступлений:
- проявляющих вовне (словесно, письменно или иным образом) намерения совершить определенное преступление при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на преступление;
- образующих приготовление к преступлениям небольшой и средней тяжести либо непосредственно направленных на совершение таких преступлений при отсутствии признаков покушения (приложение № 1 к приказу ФСБ России от 2 ноября 2010 г. № 544).
В чем опасность предостережений?
Казалось бы, что плохого в профилактике правонарушений. Возможно, для кого-то такое предостережение станет спасением от насилия. Но, не нужно забывать, в каком обществе и условиях мы живем. Фактически у полиции появился еще один инструмент для давления на людей.
Ведь подозревать, что кто-то намерен что-то совершить можно безо всяких доказательств. Вот просто так показалось. И несколько часов, а то и целый день на оформление всех формальностей (у нас любят бюрократию) уйдет. Не говоря уже о других моментах, например о дополнительных рычагах воздействия. Проще доказать, что человек совершил что-то противоправное, если его от этого неоднократно предостерегали. Например, применил силу к сотруднику во время какой-то акции протеста. Всякое, знаете ли, бывает.
А вообще, профилактика всегда лучше наказания. Если конечно, ее целью не является это самое наказание.
А как вы думаете?
Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему(работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).