Какие требования к участникам госзакупок предъявляет закон 223-ФЗ и где их искать поставщику?
Третья статья 223-ФЗ предполагает, что участвовать в тендерах может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (а также их объединения), которые соответствуют условиям, перечисленным в положении о закупках госзаказчика. Требования должны быть измеримыми, одинаковыми для всех участников, не противоречить актуальному законодательству и не ограничивать здоровую конкуренцию – остальное на усмотрение организатора торгов.
Каждый из особых заказчиков разрабатывает положение самостоятельно, публикует его на электронном портале ЕИС и прописывает условия конкретных тендеров в течение года на его основе. Заказчик не имеет права указывать в тендерной документации требования, не предусмотренные положением.
Так как 223-ФЗ не содержит четких требований к участникам госзакупок, заказчики вправе включить в свое положение требования, закрепленные в 44-ФЗ: единые и дополнительные. В соответствии с ними к участию в закупках могут быть допущены поставщики, которые:
- Не числятся в РНП по Федеральным законам 44 и 223 (пункт включается по желанию заказчика).
- Имеют необходимые лицензии или членство в СРО с нужным уровнем ответственности для сферы строительства.
- Не признаны банкротом, не находятся в процессе ликвидации, деятельность не приостановлена в принудительном порядке.
- Не являются оффшорами.
- Обладают исключительными правами, если объектом закупки являются результаты интеллектуальной деятельности.
- Налоговая задолженность за предыдущий год составляет менее 25% стоимости активов по бухбалансу.
- Руководящие лица, в том числе главный бухгалтер, не имеют непогашенных судимостей за преступления, связанные с коррупцией и экономическими махинациями. Юридические лица не несли административного наказания по статье за “Незаконное вознаграждение…” в последние 2 года.
- Среди членов руководства организаций-участников нет родственников представителей заказчика, влияющих на результаты тендера.
Значительную часть этой информации относительно любого юридического лица можно найти на сайте Синапс в разделе Проверка контрагентов, в том числе: арбитражные дела, исполнительное производство, лицензии, связи организации, добросовестность и т.д.
Заказчик имеет право дополнительно потребовать от участников закупки: располагать достаточным количеством финансовых, трудовых и производственных мощностей, необходимой техникой, оборудованием, опытом, позитивной профессиональной репутацией.
Иные требования участники госзакупок по 223-ФЗ должны искать в тендерной документации и положении заказчика.
