Курской области, как и в других регионах страны, идет формирование новой модели здравоохранения, которая будет соответствовать интересам граждан. Для этого в регионе предусмотрены реорганизация работы поликлиник, сокращение времени ожидания в очереди при обращении, упрощение процедуры записи на прием к врачу, применение «бережливых технологий». Какие еще мероприятия проводятся в регионе для повышения качества медицинской помощи, рассказал врио губернатора Курской области Роман Старовойт.
Роман Владимирович, какие направления развития здравоохранения региона являются приоритетными в 2019 году?
Стратегия развития системы здравоохранения региона определена указом президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и ориентирована на повышение доступности и качества медпомощи. Основная задача, которая должна быть выполнена для достижения этой цели, — успешная реализация на территории Курской области восьми взаимосвязанных между собой региональных проектов в рамках приоритетных национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».
Первоочередная задача — обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи жителям сельской местности. Особое внимание будет уделено борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями — лидерами в структуре смертности населения. Нам предстоит изменить архитектуру здравоохранения — перейти от иерархической трехуровневой к единой цифровой системе, в центре которой — потребности каждого конкретного человека. Необходимо реализовать комплекс мер, сформировать среду, способствующую и мотивирующую граждан к ведению здорового образа жизни. Важнейшая цель — переход от медицины лечения больных к медицинскому сопровождению здоровых.
Как решаются задачи по обеспечению доступности и качества первичной медико-санитарной помощи населению в отдаленных населенных пунктах?
В 2019 году в области реализуется региональный проект «Развитие первичной медико-санитарной помощи», в рамках реализации которого центральными районными больницами региона будет приобретен 21 передвижной медицинский комплекс для оказания медпомощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек. Кроме того, в текущем году осуществляется строительство модульных ФАПов в с. Чермошное Медвенского района, с. Поповкино Дмитриевского района, с. Фатеевка Дмитриевского района. В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» начато строительство ФАПов в с. Саморядово Большесолдатского района, с. Песчаное Беловского района, с. Сазановка Пристенского района. Три новых фельдшерско-акушерских пункта появятся и в 2020 году.
Достаточно ли сегодня медицинских специалистов в глубинке?
Региональный проект также предусматривает обеспечение первичного звена здравоохранения квалифицированными кадрами. Так, за семь лет действия программы «Земский доктор» в сельское здравоохранение было привлечено 268 молодых специалистов. С 2018 года расширена география действия программы. В число участников включены еще шесть центральных районных больниц, расположенных в так называемых малых городах Курской области. Это города Обоянь, Фатеж, Щигры, Рыльск, Льгов и Дмитриев.
С учетом положительного результата реализации программы «Земский доктор» с 2017 года в регионе за счет средств областного бюджета начата реализация программы «Земский фельдшер». С 2018 года данная программа реализуется за счет средств областного и федеральных бюджетов. Всего за два года на работу в центральные районные больницы было привлечено 32 средних медработника. Сегодня реализация программ продолжена. Планируется заключить договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с 30 врачами и 20 фельдшерами.
Не менее важным направлением работы по привлечению медицинских кадров является заключение договоров о целевом обучении. С 2019 года мы начали реализацию регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций Курской области квалифицированными кадрами». Уже более 500 студентов, а также 161 ординатор проходят обучение в ФГБОУ ВО «КГМУ» Минздрава России по программам высшего образования — специалитета по специальностям «лечебное дело» и «педиатрия». Студенты взяли на себя обязательства после окончания обучения трудоустроиться в медорганизации Курской области.
Какую роль играет система здравоохранения в работе по увеличению продолжительности жизни и увеличению доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также систематически занимающихся физкультурой и спортом?
Областной комитет здравоохранения реализует проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Курской области». Проектом предусмотрены мероприятия по увеличению продолжительности жизни и увеличению доли граждан, ведущих здоровый образ жизни. Ежегодно, начиная с 2019 года, в регионе проводится информационно-коммуникационная кампания по формированию приверженности здоровому образу жизни. В ее рамках организовано информирование граждан об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности. Для этого используются различные информационные носители: рекламные конструкции на улицах Курска, видеомониторы в общественном транспорте, телевидение, радио, печатные СМИ и интернет-издания. В работе используются информационные материалы, разработанные Минздравом России под девизом «Ты сильнее!».
С 2020 года начнутся мероприятия по формированию на территории Курской области среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Будет организован центр общественного здоровья на базе ОБУЗ «Центр медицинской профилактики», который будет координировать мероприятия и программы по профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни на территории региона. В 2021 году будут открыты еще четыре таких центра.
Также в 2020 году начнется внедрение муниципальных программ общественного здоровья, направленных на сокращение действия факторов риска неинфекционных заболеваний. А в 2021 году пойдет внедрение корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья сотрудников на рабочем месте. С 2021 года мы приступим и к реализации региональной программы по формированию приверженности здоровому образу жизни с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских движений.
Какие еще отрасли в регионе вовлечены в работу по решению задачи по увеличению продолжительности жизни граждан и достижению возраста 80+?
В реализации региональной составляющей национального проекта «Демография», одной из целей которой является увеличение продолжительности жизни граждан и достижения возраста 80+, принимают участие Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области, Комитет по физической культуре и спорту Курской области.