Важную для Хакасии весть сообщила «Российская газета»: профильный комитет Госдумы по образованию и науке рекомендовал принять в первом чтении законопроект о горячем питании детей в начальной школе. В документе впервые прописывается гарантия того, что школа будет обязана обеспечить ребенка хотя бы одним горячим блюдом во время учебного дня.
Авторами законопроекта выступили спикеры обеих палат парламента - Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко, а также лидеры всех парламентских фракций.
Загрузка...
По данным министерства просвещения, всего одноразовым горячим питанием обеспечены 54% обучающихся, а двухразовым горячим питанием - 26%. Если во всей "началке" оно станет обязательным, статистика заболеваемости среди школьников должна серьезно измениться.
Откуда взять средства для обеспечения всей начальной школы полезными завтраками или обедами? Регионы ждут федеральной финансовой поддержки на реализацию этого законопроекта.
В финансово-экономическом обосновании проекта отмечается, что дополнительные бюджетные расходы могут составить до 20 млрд рублей.
"Правительство дало позитивный отзыв на законопроект. Думаю, как только он вступит в силу, средства на него будут стремительно найдены, - считает руководитель Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов. - Потому что вопрос слишком ответственный. Родители будут спрашивать в школах: где ежедневное питание для ребенка? Когда возникает такая ситуация, деньги, как правило, находятся достаточно быстро".
Когда законопроект может заработать на практике? Ровно через 60 дней после того, как его примут законодатели и подпишет президент. Первое чтение намечено уже на 24 октября. И если предположить, что со всеми доработками его успеют принять и утвердить окончательно в осеннюю сессию (то есть до декабря включительно), то документ реально заработает в конце февраля - начале марта 2020 года.
Как обстоят дела с горячим питанием в Хакасии, пояснила корреспонденту 19rus.info председатель комитета Верховного Совета Хакасии по культуре, образованию и науке Оксана Разварина:
"Вопрос обеспечения горячим питанием школьников республики Хакасия очень важен и поэтому постоянно стоит на контроле комитета. Стоит напомнить о том, что статьями 28, 37, 41 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено: организация питания обучающихся возложена на образовательные организации. Организация питания обучающихся осуществляется за счет оплаты родителей, а также может производиться за счет бюджетных средств.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся. Так, в Республике Хакасия на реализацию мероприятий по школьному питанию в текущем году предусмотрено выделение субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам в размере 38 млн рублей. Из расчета 7,9 рубля в учебный день на одного ребенка (в прошлом году размер субсидии составил 5,7 рубля).
В республиканском бюджете на 2020 год планируется довести эту сумму до 10 рублей в учебный день на одного ребенка. Доля обучающихся, охваченных льготным питанием, составляет 34% от общего количества. Доля бюджетной поддержки составляет от 24% до 45% от общей стоимости завтрака и обеда.
Почему такая разница? Потому что в бюджетах муниципальных образований на эти цели закладываются различные суммы. Например, в Абакане доля бюджетной поддержки составляет 26 рублей, в Абазе - 20-30 рублей, тогда как в Бейском районе - 5 рублей, в Таштыпском еще меньше - 4,03 рубля на одного ребенка.
Проблемы регионов в организации детского питания схожи - это недостаток денежных средств. Поэтому решение этих вопросов напрямую зависит от правового регулирования, предусмотренного федеральным законодательством. В связи с этим по рекомендации комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, на заседании президиума были поддержаны изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие возможность предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий из федерального бюджета для обеспечения обучающихся одноразовым горячим питанием в условиях возможного дефицита бюджетных средств субъекта.
Как я полагаю, немаловажно, что законопроектом ужесточаются требования к качеству продуктов и школьному питанию в целом. По данным Минпросвещения России, средняя стоимость завтрака одного обучающегося составила 46,46 рубля, обеда – 66,63 рубля. Средняя стоимость одноразового горячего питания одного обучающегося в день с учетом требований проекта СанПиН и средних потребительских цен на товары составит 75,79 рубля. Исходя из численности обучающихся, дополнительные примерные расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации могут составить до 20 млрд.
Правительство Российской Федерации законопроект поддержало, поэтому будем надеяться, что скоро эта инициатива депутатов Госдумы и членов Совета Федерации обретет статус закона и учащиеся начальной школы Хакасии будут обеспечены горячим здоровым питанием".