На законодательном уровне в МЧС России скорректировали модель риск-ориентированного подхода к объектам массового пребывания людей в области государственного пожарного надзора. Добавилась новая категория объектов и изменилась периодичность проведения проверок соблюдения требований обеспечения безопасности по отношению к ним.
Соответствующие изменения закреплены Постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 № 1303 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
А теперь давайте более детально разберемся, о чем идет речь. Данная информация особенно будет полезна юридическим лицам.
Что такое риск-ориентированный подход и что он собой подразумевает, вы можете прочитать здесь.
Напомним, ранее в области пожарного надзора выделялись пять категорий объектов защиты. Теперь их стало шесть. Основное изменение коснулось того, что добавилась категория «чрезвычайно высокий риск». Предлагаю рассмотреть изменения в формате сравнения:
*Отмечу, что по категориям риска распределены все объекты массового пребывания людей. Это, в том числе, и торговые центры.
Итак, мы видим, что основное отличие в том, что в новую риск-ориентированную модель введена дополнительная категория «чрезвычайно высокого риска».
Полезная статья с канала:
Бытовой газ. Типичные ошибки населения. Как пользоваться, чтобы не взлететь на воздух и не отравиться
В соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения на объекте защиты обязательных требований к ней отнесены:
- объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов;
- объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей;
- объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей;
- объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.
Исключение составляют многоквартирные жилые дома.
Подчеркну, что в «чрезвычайную» категорию переведены объекты предоставления соцуслуг, дошкольного образования и детские лагеря, которые ранее считались объектами «высокого риска».
Кроме того, изменения коснулись и категории торгово-развлекательных центров.
Ранее они относились к значительной категории риска и проверялись раз в четыре года. После вступления изменений в силу, объекты, на которых одномоментно находится более 5 тысяч человек, отнесены к категории «высокого риска». Теперь их планово будут проверять один раз в два года.
Объекты меньшей вместимости также распределены по соответствующим категориям, а проверки на них будут проводиться чаще, чем раньше, но реже, чем «чрезвычайные».
ВЫВОД:
Таким образом, ежегодная проверка коснется только объектов «чрезвычайно высокого риска».
Еще изменения
В новую модель риск-ориентированного подхода включены дипломатические и консульские учреждения РФ, представительства Российской Федерации за рубежом, а также объекты метрополитенов, автомобильные и железнодорожные тоннели. Ранее эти объекты не учитывались.
Усилен надзор и по отношению к жилым домам. Теперь многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров отнесены к категории значительного риска, а от 28 до 75 метров – к категории среднего риска.
Такое категорирование обосновано трудностями эвакуации людей из жилых зданий повышенной этажности и сложностями тушения пожаров. Помимо этого, при их строительстве применяются наружные системы теплоизоляции фасадов, что создает потенциальную пожарную опасность.
Садоводства проверять больше не будут
В отношении садоводств теперь действительно не будут проводиться именно проверки. А вот плановые осмотры и обследования садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ и земельных участков на предмет соблюдения требований пожарной безопасности будут организовываться госпожнадзором регулярно.
Статьи по теме:
Правильная эксплуатация печей, каминов, буржуек, чтобы Ваш дом не сгорел
Как не спалить дачу к концу сезона при уборке урожая: совет пожарного
Как снизить частоту противопожарных проверок
Чтобы проверки проводились реже, можно снизить установленную категорию риска на одну ступень.
В перечень условий для этого включено еще одно. Это наличие зарегистрированной декларации пожарной безопасности. Данные изменения распространяются на одно- и двухэтажные здания и общей площадью до 1,5 тысяч квадратных метров. Исключение составляют учреждения образования, многоквартирные жилые дома и ряд спецобъектов.
Отметим, что нововведения приняты в связи с курсом на предупреждение. А именно, ранее категорирование происходило по функциональной принадлежности объектов защиты, а сейчас акцент сделан на массовость.
Кстати, у юрлиц есть время подготовится к проверкам, ведь по новым правилам они начнутся лишь с 2021 года, так как план проверок на 2020 год уже определён и утвержден.
Спасибо за внимание!
Полезная статья с канала:
Помогите нам стать ЕЩЕ лучше и развиваться, Подписывайтесь, ставьте палец вверх или делитесь материалом в социальных сетях ► ► Мы Вам рады!