Очередной и весьма неожиданный поворот в судьбе многоквартирного дома, который калининградские девелоперы пытаются возвести в старинной части курортной столицы Русской Прибалтики. Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области 29 октября выдало разрешение на строительство многоквартирного дома, который ранее был признан судом незаконной постройкой.
В реестре разрешений на строительство указано, что компания "Балткомфорт" имеет право построить в Зеленоградске на улице Октябрьской 23 многоквартирный жилой дом с подземной стоянкой общей площадью чуть более 10 000 м² и, (внимание!) количеством надземных этажей- 6.
Как всё было
История этого дома началась в конце 2016 года. Тогда администрация Зеленоградского городского округа выдала ООО "Балткомфорт" разрешение на строительство многоквартирного дома с четырьмя надземными этажами, мансардой и одним подземным этажом. Это в полной мере соответствует Правилам землепользования и застройки. Возводимый дом расположен в в территориальной зоне - Ж3. Здесь возможно строительство среднеэтажных жилых домов до 6 надземных этажей, включая мансардный, с высотой здания (до конька крыши)- 21 метр.
Однако, аппетит приходит во время еды. Спустя некоторое время власти округа обнаружили, что застройщик "ушел в глубину" на 2 этажа, вместо дозволенного одного, а над землей здание выросло в 6 этажей и плюс мансарда. В конце 2018 года администрация округа обратилась в суд, который 9 апреля 2019 года вынес решение о признании дома на Октябрьской 23 самовольной постройкой. Суд обязал ООО "Балткомфорт" привести объект капитального строительства многоквартирный жилой дом с подземной стоянкой, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: Калининградская область, г. Зеленоградск, ул. Октябрьская, 23 в соответствие с проектной документацией и разрешением на строительство от 12 декабря 2016 года в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 26 июня нынешнего года.
Поворот на 180º
В Калининградской области есть такая структура Архитектурно-градостроительный совет Калининградской области. Как следует из положения об этой организации, "совет является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях повышения эффективности принятия решений при реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры и обеспечения устойчивого развития территории Калининградской области на основе новейших достижений и технологий, а также на основе накопленного профессионального опыта и мастерства в сфере градостроительства и архитектуры. Решения Совета носят рекомендательный характер.
Очередное заседание этого совещательного органа, прошедшее 29 октября привлекло заслуженное внимание региональных журналистов, ведь на нем опять обсуждали судьбу того самого недостроя на Октябрьской 23, а именно как визуально уменьшить этажность объекта.
- Здесь собрались архитекторы, уважаемые люди, которые обсуждали архитектурный облик этого проекта и предложили свои решения, как можно облик визуально снизить до четырёх этажей. Архитекторы проработали этот вопрос, продемонстрировали нам предложения, которые считаются архитектурным сообществом подходящими, — приводит слова
главного архитектора области Евгения Костромина интернет-издание Калининград.ru. -
В сравнении с рядом размещёнными объектами это допустимый масштаб строительства. Это не юридический вопрос. Пускай администрация и заказчик уже разбираются вне архитектурно-градостроительного совета. Потому что мы обсуждаем только архитектурный облик и выдаём рекомендации".
В уже упомянутом решении Зеленоградского районного суда есть ссылка протокол заседания архитектурно-градостроительного Совета Калининградской области от 07.12.2018: "...на данном Совете рассматривался вопрос по архитектурному решению фасадов завершающегося строительством многоквартирного жилого дома по ул. Октябрьской, 23 в г. Зеленоградске с учетом частично эксплуатируемой кровли, по результатам рассмотрения которого члены Совета единогласно проголосовали против организации террас на кровле в представленном виде архитектурного решения фасадов и возможности появления 6-го этажа, в связи с расположением объекта в исторической части города и масштабным несоответствием с окружающей застройкой".
То есть достаточно было предложить новый вариант окраски у членов совета мнение поменялось кардинально?
А вот слова советника губернатора Вячеслава Генне, которого цитирует портал Rugrad.eu: "Четвертая линия от моря. Очень вписывается в окружающий контекст". Напомним летом этого года господин Генне подвергал критике возведение высотных домов на улице Окружной Зеленоградска.
Суд больше не указ?
На упомянутом заседании архитектурно-градостроительного Совета вспомнили и о решении суда, которое вступило в силу.
- В решении суда Зеленоградска, в том числе апелляционной инстанции, не было запрета на выдачу нового разрешения на строительство. Да, вы правы, было решение суда о том, чтобы признать этот объект самовольной постройкой, было предписание о приведении в соответствии с выданным ранее разрешением на строительство, но, тем не менее, запрета на выдачу нового разрешения на строительстве [там] не содержится, — цитирует Калининград.ru слова вице-премьера регионального правительства Натальи Сибирёвой.
Чиновник подчеркнула, что агентство по архитектуре не может изменить прежнее разрешение на строительство, но может выдать новое. При этом в документах должен содержаться раздел о демонтаже части дома, которая превышает норматив по высотности. "Незаконного решения мы не примем", — подчеркнула она.
Синхронно сработали
И агентство по архитектуре именно в тот же день, 29 октября, выдало компании "Балткомфорт" новое разрешение, позволяющее строить дом высотой в 8 этажей, в том числе два подземных. Что характерно, в документе нет каких-либо упоминаний "о демонтаже части дома, который превышает норматив по высотности", о чем с такой уверенностью заявляла госпожа Сибирёва.
Будет ли ведомство госпожи Васюковой отменять свое разрешение, как это случилось совсем недавно со зданием разрушенной водолечебницы в Зеленоградске покажет время.
Как выглядит это здание сегодня можно увидеть на камерах видеонаблюдения застройщика.
Вот один из скриншотов, сделанный 2 ноября 2019 года.