В этой статье я хочу описать роль агропродовольственного сектора в экономике. Агропродовольственный сектор представляет собой сложную производственно сбытовую цепочку, которая связывает закупки сельскохозяйственного сырья, произведенного на фермах, через его переработку и распределение для конечного потребления.
Этот сектор состоит из многочисленных игроков, таких как фермеры, поставщики производственных ресурсов, производители, импортеры, упаковщики, перевозчики, оптовики, розничные торговцы и конечные потребители. Агропродовольственный сектор экономики традиционно рассматривается в качестве отдельного сектора для экономического и политического анализа, отчасти в силу его важности в качестве одного из ключевых секторов местной экономики и отчасти в силу масштабов политического вмешательства, которое отличает его от других секторов торговли.
Сельское хозяйство перестало играть доминирующую роль в экономической деятельности, но с учётом вклада пищевой промышленности агропродовольственный сектор остается значимым игроком. Сельскохозяйственный сектор остается важным и в других отношениях. Вместе с лесным хозяйством она занимает более 70 процентов территории страны.
Таким образом, она оказывает значительное воздействие на физическую среду обитания и защиту биоразнообразия. Она остается единственным наиболее существенным фактором, способствующим экономической и социальной жизнеспособности сельских районов.
На промышленном уровне пищевая промышленность и производство напитков является наиболее важным сектором экономики из числа коренного населения. С учётом импортируемых факторов производства и репатриации прибыли на долю сельскохозяйственного сектора приходится до 40% чистых валютных поступлений от товарного экспорта.
Поддерживаемый ростом мировых цен на продовольствие, рост стоимости экспорта агропроектов внёс важный вклад в восстановление экономики. Расходы на продовольствие и напитки также важны для потребителей, на долю которых приходится 18 процентов расходов домашних хозяйств (не включая расходы на питание вне дома).
Таким образом, сельскохозяйственная и продовольственная политика тесно связана с дискуссиями по вопросам экономической конкурентоспособности, развития сельских районов, окружающей среды и благосостояния потребителей. Другой причиной интереса к аграрной и продовольственной политике является решающее влияние государственного вмешательства на состояние отрасли.
Эту зависимость можно выделить в единой статистике: доход, получаемый фермерами от сельскохозяйственной деятельности, почти полностью формируется за счёт трансфертов в рамках государственной политики как от потребителей и налогоплательщиков (ЕС), так и от потребителей.
Сельскохозяйственное производство в ЕС высоко защищено от конкуренции на мировом рынке. Тарифы ЕС на импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия составляют в среднем около 14% по сравнению с 4% на несельскохозяйственные товары, а на некоторые виды сельскохозяйственной продукции они превышают 60% и более.
Такое существенное государственное вмешательство в интересах той или иной отрасли вызывает ряд вопросов. Для достижения каких целей она предназначена? Обоснованы ли эти цели? Предоставляется ли поддержка для достижения этих целей? Предоставляется ли поддержка эффективно? Именно на эти вопросы экономисты имеют все возможности для ответа. Эти вопросы особенно актуальны в настоящее время, поскольку сельскохозяйственная и продовольственная политика сталкивается с проблемами по целому ряду направлений.
В глобальном масштабе спрос на продовольствие продолжает расти, что частично обусловлено продолжающимся ростом численности населения, но также и улучшением рациона питания по мере роста доходов на душу населения, особенно в развивающихся странах. Однако наличие новых земель, которые могут быть введены в эксплуатацию, ограничено, все большее число стран испытывают нехватку воды, а изменение климата негативно скажется на урожайности, особенно в тропических странах.
В то же время, прогресс в селекции растений, животноводстве, защите растений и использовании больших массивов данных способствует дальнейшему повышению производительности. В течение многих десятилетий такое увеличение потенциала предложения перевешивало рост спроса, в результате чего реальные цены на продовольствие снижались в течение длительного периода времени.