Во избежание коррупционной деятельности со стороны государственных служащих, государство вводит все новые и новые инструменты контроля финансовых потоков среди сотрудников бюджетных организаций. Одним из таких инструментов является декларирование доходов госслужащими.
Что такое декларация?
Государственные служащие представляют государству декларацию, то есть официальное сообщение, о доходах и имуществе на себя и на членов своих семей.
Данный процесс регулируется целым рядом нормативно-правовых актов:
- Налоговым кодексом РФ;
- ФЗ №79 от 27.07.2004;
- ФЗ №230 от 03.12.2012;
- Указом Президента РФ №613 от 08.07.2013;
- ФЗ №273 от 25.12.2008;
- Приказом МВД РФ №838 от 14.12.2016;
- Приказом Минтруда РФ №530н от 07.10.2013.
В соответствии с описанным в этих законодательных актах порядком, государственные служащие ежегодно обязаны подавать декларации о своих доходах и имуществе.
Кому нужно заполнять документ?
Декларации необходимо подавать служащим, занимающим должности в следующих государственных организациях:
- Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции.
- Подразделения Аппарата Правительства РФ.
- Федеральные государственные органы.
- Органы государственной власти субъектов РФ.
- ЦБ РФ.
- Пенсионный фонда РФ.
- Фонд социального страхования РФ.
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
- Государственные корпорации.
- Иные организации, действующие на основании федеральных законов.
В этот список, в том числе, входят и сотрудники Министерства внутренних дел РФ, и других силовых ведомств: Прокуратуры, МЧС, следственного комитета, ФСБ, ФСО, ФСИН.
Следует отметить, что подавать декларацию обязаны не только носящие специальные звания сотрудники МВД, но гражданские служащие системы, чьи должность предусмотрены к составлению декларации, в соответствии с перечнем, опубликованным в Указе Президента РФ №557 от 18.05.2009 году.
Если служащий уволился в начале года, следующего за отчетным, он, все равно, должен предоставить декларацию за прошедший год (то есть, предоставить заполненную справку должны все граждане, занимающие соответственные должности на 31 декабря отчетного года).
Как заполнить декларацию о доходах сотруднику МВД?
Сотрудник МВД должен заполнить бланк декларации не только на себя, но и на каждого члена своей семьи по отдельности. В данном случае, членами семьи считаются супруга или супруг, а также каждый из несовершеннолетних детей.
Стоит отметить, что декларация заполняется только на официальных супругов, а не сожителей, а также заполняется, в обязательном порядке, на супругов, даже если заявитель живет отдельно, при условии, что брак официально не расторгнут. Если на момент подачи справки, то есть на 31 декабря, было произведено расторжение брака, то за прошедший год на супругу(а) декларация не подается.
В соответствии с Указом Президента РФ №82 от 21.02.2017 г., декларация заполняется с помощью программного обеспечения «Справки БК», которое доступно для скачивания на официальном сайте.
При заполнении декларации (справки) не допускаются ошибки и исправления, бланк распечатывается на белом листе формата А4. Справка подписывается заполняющим собственноручно. Если при заполнении некоторые листы остаются пустыми, в связи с отсутствием сведений по существу, они, все равно, распечатываются, и подаются вместе со всей справкой. При отсутствии данных для отдельных граф декларации, заявитель пишет слова "нет" или "не имею", или ставит прочерк.
Декларация подается в ФНС РФ с помощью личного посещения, отправкой почтой заказным письмом с уведомлением, или через портал Госуслуги или в личном кабинете налогоплательщика на портале ФНС, если заявитель имеет квалифицированную электронную подпись.
Какова периодичность предоставления документа сотрудником МВД?
Сотрудники МВД обязаны предоставлять справку о доходах и имуществе в момент трудоустройства на службу за предшествующий календарный год (с 1 января по 31 декабря).
В последующем, декларация подается ежегодно за прошедший календарный год, в срок до 30 апреля (исключение составляют служащие Администрации Президента РФ, они должны подавать декларации до 1 апреля). Заявитель может подать заполненную справку в любой момент, начиная с 1 января года следующего за отчетным.
Что должно быть указано?
Декларации о доходах и имуществе содержат такие сведения, как:
- перечень недвижимости в собственности, с данными об его виде, площади и т.д.;
- перечень транспортных средств;
- годовой доход;
- источники получения средств, на которые были произведены сделки по приобретению имущества.
Полные методические рекомендации по заполнению справки, опубликованы в Письме Минтруда РФ №10-9/10/В-36 от 10.01.2019 года.
Пример заполнения
Заполнение справки (декларации) происходит по следующему принципу (заполненный пример можно скачать здесь):
- Титульная страница содержит данные заполняющего:
- ФИО;
- место работы и должность;
- паспортные данные;
- адрес регистрации;
- период, за который предоставляется отчет.
- В первом разделе обозначается годовой доход. Основной доход, то есть заработная плата подтверждается справкой 2-НДФЛ, а, например, банковские проценты – банковской выпиской. Вносить необходимо все виды дохода, в том числе социальные: пенсии, стипендии, доход от продажи имущества и ценных бумаг, ренты, наследство, субсидии, алименты, страховые выплаты, гранты, дивиденды и пр. В итоге вносится конечная сумма по всем видам доходов.
- Раздел номер два представляет собой информацию о тратах на движимое и недвижимое имущество (то есть покупка): земельные участки, жилье, транспортные средства, ценные бумаги. Каждое приобретение вносится отдельно, с указанием стоимости, сведений о документах, подтверждающих право собственности, а также источник финансов (например, кредит или личные сбережения).
- Третий раздел – это информация о недвижимом имуществе (земельных участках, квартирах, дачах, гаражах) и транспортных средствах в собственности, с указанием адреса, формы собственности (общая, долевая, индивидуальная), квадратуры и т.д.
- Четвертый раздел содержит сведения о состоянии всех банковских счетов и депозитов:
- наименование и адрес финансовой организации (банка);
- вид счета: текущий, зарплатный, депозитный и т.д.;
- валюта счета;
- дата открытия;
- остаток на счете;
- сумма поступивших средств.
- Пятый раздел – информация о ценных бумагах в собственности, сюда входят векселя, закладные и т.д. Указываются организации, выпустившие ценные бумаги, их организационно-правовой формат, величины уставного капитала и пр.
- Шестой раздел содержит сведения о месте проживания заявителя, если эта недвижимость не принадлежит ему по праву собственности (безвозмездное пользование, аренда), с указанием адреса и квадратуры, а также о кредитных обязательствах: наименование финансовой организации, данные о договоре, сумма по кредиту, процентная ставка.
- Последний раздел содержит дату составления справки, подпись заявителя и расшифровку.
Ежегодно подавать декларацию – это обязанность сотрудника МВД, в случае непредоставления справки, служащего могут уволить в соответствии со статьей №20 ФЗ №79 от 27.07.2004, которая гласит, что непредоставление сведений (или ложные сведения) о доходах и имуществе, препятствует нахождению гражданина на государственной службе.
Если сотрудник не имеет возможности подать декларацию по уважительным причинам, он должен написать соответствующее заявление до окончания срока подачи деклараций. Следует помнить, что период отпуска, в том числе, по уходу за ребенком, больничным - не является уважительной причиной для непредоставления декларации.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
