В начале 1989 года, когда новая администрация только приступила к исполнению своих обязанностей, со стороны промышленных кругов уже раздавались многочисленные призывы к правительству взяться за решение многих экономических проблем. Вот лишь некоторые из них: неуклонное увеличение национального дефицита, низкие нормы сбережений и инвестирования, а также низкие темпы роста производительности труда.
Многие представители делового мира особенно обеспокоены проблемой конкурентоспособности США. Пo мнению ряда экспертов, правительство должно решительно улучшить деловой климат в стране. В противном случае американским компаниям не выжить в условиях жесткой конкуренции на мировом рынке. «Мы находимся в состоянии экономической войны», - считает Роберт Н. Нойс, главный управляющий делами консорциума SEMATECH, в который входят правительственные и промышленные организации, занимающиеся исследованиями в области полупроводниковой технологии.
Проблемы, которые стоят перед промышленными компаниями в области улучшения технологии, увеличения капиталовложений в оборудование и производственные мощности, а также подготовки кадров, стали настолько острыми что, по словам Томаса Дж. Маррена, председателя комитета пo военному производству, «практически ни одна американская компания, полагающаяся лишь на свои ресурсы, в долгосрочном плане не сможет справиться с ними». Представители деловых кругов уже не обращаются к правительству с призывом оказать поддержку каким-то отдельным отраслям промышленности, например сталелитейной или полупроводниковой.
Сегодня они призывают его к решению таких общих для всех предпринимателей проблем, как высокая стоимость капитала, затраты на научные исследования и связанный с ними риск, а также плохая подготовка кадров. По словам представителей промышленности, конкуренты США в других странах не испытывает таких трудностей. «Пора и американскому правительству дать нам такие же возможности», призывает Джон Э. Янг, главный управляющий делами компании Hewlett-Packard.
Предприниматели заявляют, что они обращаются к правительству не с тем, чтобы оно сформулировало некую «промышленную политику», в которой были бы определены отрасли, нуждающиеся в специальных субсидиях или же искусственном повышении или снижении цен. Как отмечает Янг, «нам нужен подход, основанный на идее партнерства».
Учитывая это, правительство должно использовать макроэкономические модели, позволяющие ускорить развитие сильной, основанной на частном предпринимательстве технической базы. Большинство специалистов, в том числе Эрих Блох, директор Национального научного фонда США, считают, что такая политика может быть реализована через посредство существующих правительственных организаций. Промышленность же, со своей стороны, должна в полной мере воспользоваться преимуществами новой технологии, которая явится результатом таких усилий.