Еще в 2014 году вступили в силу поправки к Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», согласно которым гражданин, не прошедший военную службу по призыву и не пользовавшийся отсрочками или освобождением от призыва до 27 лет, признается не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Прямым последствием такого решения является невозможность занимать должности государственной гражданской или муниципальной службы в течение 10 лет.
За время, прошедшее с момента начала действия этого закона, сложилась определенная правоприменительная практика, свое мнение по вопросу порядка применения нововведений выразили Конституционный и Верховный Суды. И оказалось, что далеко не все граждане, не прошедшие военную службу по призыву и не пользовавшиеся при этом отсрочкой или освобождением, должны быть признаны уклонистами и получить справку взамен военного билета. На что же нужно обратить внимание и с чего начать, если вы хотите получить не справку уклониста, а военный билет?
Пожалуй, главным фактором, определяющим возможность защиты права на военный билет, является срок давности по данной категории дел. Он составляет всего 3 месяца с момента, когда гражданин узнал о нарушении права. В том случае, если вам не направляли решение призывной комиссии о признании уклонистом, вы можете запросить это решение, срок давности начнет исчисляться с момента его получения. Военкоматы часто направляют копию решения заказным письмом: в этом случае призывник может пропустить срок даже в том случае, если он не получил почтовое отправление. Поэтому регулярно проверяйте почту и своевременно получайте почтовые отправления.
Второй вопрос, который необходимо выяснить в суде - факт надлежащего оповещения гражданина о необходимости явки в военкомат. На данный момент закон предусматривает единственный вариант оповещения - под личную роспись. Поэтому если вам не была вручена ни одна повестка, уклонистом вы являться не можете. Конечно, существуют ситуации, когда гражданин избегает вручения повесток. На этот счет существует отдельный нормативно-правовой акт - Приказ Министра обороны РФ N 366, МВД РФ N 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007, который утверждает Инструкцию о порядке взаимодействия военкоматов и полицейских по розыску уклоняющихся граждан. Если повестку вручить гражданину так и не удалось, суд будет проверять соблюдение этой Инструкции должностными лицами военкомата.
Сотрудники военкоматов часто ошибочно полагают, что гражданин обязан незамедлительно явиться туда по окончанию действия отсрочки. Суды разных уровней неоднократно высказывались по этому поводу и указывали в своих решениях, что контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу возложен на военного комиссара (так написано в Положении о призыве на военную службу, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663). Поэтому по окончанию действия отсрочки гражданину обязаны вручить повестку.
Наконец, существуют формальные требования к проведению самого заседания призывной комиссии, на котором будет решаться вопрос о признании гражданин уклонистом. Если вас не вызывали на это заседание, лишили возможности высказаться и привести свои аргументы, заключение о признании уклонистом можно будет отменить в суде.
Если у вас есть вопросы, касающиеся получения военного билета после 27 лет, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к специалистам коллегии адвокатов «Призывник».
