Статистика показывает, что есть основания утверждать, что все больше людей во всем мире убеждены в важности гендерного равенства, иными словами, в том, что женщины и мужчины должны иметь равные права и пользоваться одинаковым уважением в обществе. Однако, хотя эти цифры представляют собой достижение, это не означает, что люди согласны с тем, что именно означает гендерное равенство в конкретной ситуации или как реализовать гендерное равенство в конкретном обществе.
С 1991 года, когда Аргентина ввела законодательную гендерную квоту для кандидатов - "Лей де Купос" - в качестве первого штата в мире, гендерные квоты стали все чаще рассматриваться в качестве отличного средства для искоренения болезни патриархата в политике и достижения представительного равенства между полами. В этой связи обсуждение гендерных квот является частью более широкого обсуждения представительства и вопроса о том, как проблемы угнетенных групп в обществе могут быть представлены в процессе разработки национальной политики.
Интересно отметить, что, хотя в большинстве стран было достигнуто "равенство присутствия" в отношении права голоса, этого нельзя сказать и о "равенстве присутствия" в отношении политического представительства. До 2006 года примерно 40 штатов установили гендерные квоты на выборах в национальные парламенты и политические партии в более чем 50 странах ввели партийные квоты. Несмотря на тот факт, что число стран, имеющих определенный набор гендерных квот, постоянно растет, в 2011 году в среднем женщины по-прежнему составляли лишь 19,5% от общего числа членов национальных парламентов.
Критики гендерных квот задаются вопросом, достаточно ли одного лишь присутствия у власти для расширения прав и возможностей и достижения значимого равенства.
В то же время применение гендерных квот остается весьма спорным вопросом по различным причинам, в частности критики ставят под сомнение сам факт наличия у власти достаточных полномочий для расширения прав и возможностей и достижения реального равенства.
Следовательно, крайне важно выяснить, насколько эффективны гендерные квоты для достижения значимых изменений в интересах женщин. В целом, я утверждаю, что гендерные квоты являются недостаточной, но необходимой концепцией для реализации гендерного равенства в обществе: несмотря на недостатки, наличие гендерных квот, безусловно, является улучшением и приближает женщин к подлинному гендерному равенству.
В приводимом ниже тексте сначала будут проанализированы и сопоставлены теории и аналитические рамки в пользу и против гендерной квоты с использованием Аргентины в качестве тематического исследования. После этого в эссе будет представлен ряд политических рекомендаций о том, как смягчить негативные последствия введения гендерных квот, прежде чем делать выводы.
В целом, аргументируя поддержку гендерных квот, можно подойти к этой концепции с двух разных точек зрения.
- С одной стороны, можно утверждать, что гендерные квоты важны с точки зрения социальной справедливости, подчеркивая, что они помогают реализовать право женщин быть представленными в национальных парламентах.
- С другой стороны, сфокусировавшись на демократической перспективе, можно утверждать, что гендерные квоты необходимы для повышения качества демократии, поскольку чем более представительным является парламент среди своих граждан, тем выше его легитимность среди населения. Несмотря на то, что обе точки зрения являются значимыми и взаимно подкрепляют друг друга, данное эссе будет в основном основываться на первой точке зрения и анализировать эффективность гендерных квот в достижении права женщин на представительство в национальных парламентах.
Для того чтобы понять значение гендерных квот, важно подчеркнуть, что более представительный парламент дает более разумные политические результаты, учитывая, что парламент, состоящий преимущественно из определенного гражданского органа, принимающего решения за, а не с другой группой граждан, вряд ли сможет охватить все соответствующие вопросы, касающиеся конкретной политики.
Это понятие очень важно, поскольку в нем признается тот факт, что каждый человек имеет различный жизненный опыт, который ведет к различным точкам зрения, что, в свою очередь, может обогатить политические дискуссии, чтобы обеспечить тщательный анализ будущей политики со всех возможных точек зрения.
Примечательно, что, как утверждал Филлипс, это также "... отражает более унизительное признание того, что ни одна группа не обладает монополией на добродетель". Таким образом, гендерная квота является полезным средством для повышения разнообразия состава парламента и качества его политических результатов.
Кроме того, гендерные квоты повышают символическую представленность женщин, что можно рассматривать как самоцель. Значение символического представительства не следует недооценивать: выполнение символического представительства означает реализацию права женщин быть представленными в парламенте женскими организациями, с которыми они могли бы иметь гораздо более тесные отношения по некоторым вопросам, таким как уход за детьми, декретный отпуск и подверженность сексуальным домогательствам.
Продолжение в следующей части...